Las obras son importantes y continuarán en Lima. Sin embargo, es bueno mostrar resultados que no tienen que ver con ladrillo y cemento. Esta gestión ha trabajado y tomado decisiones de gobierno en reformas y cambios que Lima exige a gritos.
Estos son los principales (y solo algunos) resultados y avances de la gestión municipal en el 2011.
SE INICIA LA REFORMA DEL TRANSPORTE
1. Se aprueba la ordenanza del Bus Patrón que circulará desde enero 2013 en 4 corredores principales: 1) Javier Prado-La Marina- Faucett, 2) Av Tacna-Av Arequipa, 3) Proceres SJL-Abancay-República de Panamá y 4) Panamericana Sur y Norte-Evitamiento. No más combis ni custers en Lima, sino buses limpios y seguros, que respeten paraderos, horarios, rutas y un servicio de calidad para todos. Aceptación ciudadana supera el 78%
2. Se reordena el transporte en dos avenidas arteriales en Lima: Av Tupac Amaru y Av Abancay donde circulan más de 1 millón de limeños al día. Se establecen paraderos fijos, giros autorizados, recojo de pasajeros regulado. Tiempos de movilidad se reducen a casi la mitad!
3. El Metropolitano duplica el número de usuarios en el 2011 llegando casi a 400,000 al día, con nuevas rutas, expresos y mejoras en sistemas de seguridad e información. Se amplía nueva ruta alimentadora hasta Puente Piedra en el norte y una hacia la playa en Chorrillos. Niveles de satisfacción mejoran y llegan al 60%
4. Fiscalización se intensifica para taxis colectivos y ruteros informales. Municipalidad de Lima quintuplica el número de inspectores de tránsito, ahora en cerca de 200.
5. Se recuperan espacios públicos para el peatón. Todos los domingos, 5km de Av Arequipa para deportes, cultura y recreación familiar con 15,000 asistentes. Peatonalización del Eje Ica Ucayali en el Centro con programas culturales (mimos, grafitis, teatro popular, etc) con gran acogida dominical.
LIMA Y CULTURA PARA TODOS
6. Exitoso Programa Cultura Viva se difunde en plazas del Cercado y en Parques Zonales de Lima Norte, Este y Sur. Danza moderna, teatro, cine, música, con más 80,000 asistentes el 2011, especialmente niños y jóvenes.
7. Se implementa un Programa completo para el Cercado con una ambiciosa guía cultural (Teatro Municipal, Museo Metropolitano, eventos y conciertos públicos en plazas y parques, etc), poniendo Lima entre los distritos con mayor actividad artística y cultural. El Centro Histórico camina a convertirse en un producto y atractivo turístico internacional.
POR UNA LIMA SEGURA
8. Se aprueba la Ordenanza de la Hora Segura que regula la venta de alcohol hasta las 11pm en tiendas y grifos, y hasta las 3am en bares y discotecas. Tiene enorme aceptación en los vecinos (75% en el Cercado) y es una medida exitosa aplicada en muchas grandes ciudades del mundo.
9. Lima cuenta con Escuadrón Verde de la PNP para operaciones especiales en lucha contra la delincuencia y actividades ilegales. Se suscribe por primera vez un convenio con el Ministerio del Interior con un presupuesto de 20 millones de soles.
10. Se duplica el número de serenos a 1500, que ha permitido recuperar Av Tacna y Av Abancay, y el reordenamiento del comercio ambulatorio en el Centro Histórico, especialmente Damero de Pizarro y Mercado Central.
11. Se ha realizado 440 operaciones (el doble del año pasado) con cierres de locales e inmuebles informales y de alta peligrosidad de delincuencia y consumo de drogas con menores. Fiscalización ha intensificado trabajo de inteligencia con la PNP.
12. Se mejora el Plan VERANO 2012 en la Panamericana Sur, con más ambulancia, auxilia vial, sistema de llamadas SOS, señalización, casetas y rehabilitación de pistas auxiliares. Mejoras aumentan en 20% la fluidez del tráfico y reducirán 30% el tiempo de atención en caso de accidentes. EMAPE obtiene supera niveles de satisfacción el 2011 en todos sus servicios respecto a años anteriores.
LIMA CON DERECHOS PARA TODOS
13. Se implementa Programa Igualdad con ferias dominicales con todos los servicios municipales en las zonas de pobreza y extrema pobreza del Cercado (Margen Izquierda, Barrios Altos), así como en Carabayllo, San Juan De Miraflores, Huaycán. Las ferias han tenido participación promedio de 5,000 personas.
14. Se inicia campañas contra la tuberculosis en zonas críticas del Cercado de Lima.
15. Se han implementado dos centros para la atención de la niñez en Casas Maravilla y Niña María. Asimismo, una casa de atención para mujeres que sufren violencia familiar. La demanda y aceptación es impresionante.
16. Hospitales de Solidaridad incrementan en 30-40% sus niveles de atención, gracias a los 03 nuevos hospitales en SJL, Rimac y Punta Hermosa. Se implementan nuevos y modernos servicios de atención ambulatoria. Niveles de satisfacción mejoran hasta 75%.
LIMA LIMPIA Y CON MAS AREAS VERDES
17. Se inició el Plan de arborización con plantación y recuperación de 800has de áreas verdes en Lima Sur y Lima Norte.
18. El Servicio de Parques (SERPAR) presenta por primera vez un plan de inversiones al 2015 con un portafolio de proyectos por 360 millones de soles, que incluye rehabilitación de 10 parques zonales y la creación de 07 nuevos en Lima.
19. Se recuperan 40 plazas y plazuelas del Centro de Lima como espacios públicos de recreación para actividades culturales y deportivas. Vecinos se organizan para cuidar sus parques, gran aceptación de las madres de familia.
GESTION TECNICA Y RESPONSABLE
20. Tres años después del Perú, este 2011 la capital Lima alcanza el grado de inversión con calificación internacional BBB-, posicionándola entre las grandes capitales de la región y del mundo como una ciudad para invertir.
21. Lima inicia una agresiva política financiera para salir al mercado de capitales internacional, y por primera vez, anuncia la emisión de bonos en “road show” en Nueva York de hasta 500 millones de dólares.
22. Se trabaja y presenta en foros nacionales e internacionales, un portafolio de proyectos de inversión privada para Lima que alcanza los 3,000 millones de dólares, implementando una agresiva política de concesiones para la ciudad en los próximos 5 años. Durante esta gestión se han presentado iniciativas privadas hasta por 1,500 millones de dólares, incluye conclusión Via Expresa Panamericana Sur, Tunel Surco La Molina, techado Via Expresa, Panamericanas Sur, Norte y Ramiro Prialé, entre otros.
23. Se implementa la gestión y presupuesto por resultados con el diseño de herramientas en: 1) Contaminación ambiental, 2) Transporte urbano y 3) Servicios de Salud Municipal.
24. Lima ocupa el primer lugar en transparencia y acceso a la información, según reporte de la Defensoría del Pueblo, promoviendo y practicando las mejores prácticas de gestión. Se trasmite en vivo las sesiones del Concejo Metropolitano.
25. Se restablece la gestión y ejecución del gasto público con las normas nacionales de inversión y de control, logrando un nivel de ejecución presupuestal total de casi 80% y en inversiones 55% (e). Se construye tecnocracia competente.
26. El Servicio de Administración Tributaria SAT bate record de recaudación el 2011 y obtiene 85% de satisfacción de sus usuarios, mejorando última medición de 68% en 2009.
Esta es una lista preliminar, y estoy completamente seguro que estoy omitiendo muchos resultados importantes. Mis colegas del equipo municipal ayudarán a completarla cuando la Alcaldesa Susana Villarán presente el balance anual oficial en un par de semanas.
Seguiremos trabajando,
m/p
domingo, 25 de diciembre de 2011
viernes, 23 de diciembre de 2011
Queremos obras? Aquí están las obras de la gestión municipal de Susana Villarán
Aquí una lista de los principales proyectos de inversión en ejecución este 2011:
1. Rehabilitación y mantenimiento de 250km de avenidas y vías expresas por S/.45 millones. Incluye Panamericana Sur y Norte, Av Universitaria, Av Paseo de los Heroes, Av Javier Prado, Av Salaverry, Av Pershing, Av del Ejercito, Av Alfonso Ugarte, Av Abancay, Av Tacna, etc. CONCLUIDO
2. Rehabilitación y mejoramiento integral de la Playa la Herradura en Chorrillos, S/.12 millones. CONCLUIDO
3. Construcción del Museo Metropolitano con S/.7 millones este año (30 en total), el primero con efectos especiales sobre la historia de la ciudad de Lima. CONCLUIDO
4. Conclusión y puesta en valor del Teatro Municipal S/.8millones. CONCLUIDO
5. Recuperación y puesta en valor de 05 plazas histórica de Lima: Paseo de los Héroes, Plaza la Cultura, Buena Muerte CONCLUIDOS, Buenos Aires e Italia.
6. Mejoras al Metropolitano por S/.30 millones. Implementación de 380 cámaras de video vigilancia CONCLUIDO, seguridad vial y accesos, señalización y paraderos.
7. Construcción de 3 nuevos hospitales de Solidaridad por S/.8 millones. San Juan de Lurigancho, Punta Hermosa y Rímac. CONCLUIDO
8. Ampliación a 4 carriles de toda la Av Canadá por S/.14 millones, que atraviesa San Luis, La Victoria y San Borja.
9. Puesta en valor de la Costa Verde Sur en playa Barlovento en Villa El Salvador S/.5 millones.
10. Construcción del gran Museo Bodega y Cuadra en el Centro Histórico S/6 millones.
11. Peatonalización del nuevo eje turístico Ica Ucayali en Centro Histórico por S/6 millones.
12. Mejoramiento de 120 escaleras en Lima Este, Lima Norte y Lima Sur, con cambios de señalización y dirección para acceder a servicios públicos S/.10 millones
13. Inicio de la ejecución de Via Parque Rimac, megaobra de US$700 millones que transformará el Centro Histórico con el proyecto Rio Verde, Tunel 2km y ampliación de Via de Evitamiento y otras obras integradoras de la ciudad
14. Implementación y operación de 40 Puestos de Auxilio Rápido con serenos y policías y atención las 24 horas del día en la Margen Izquierda del Rio Rimac, Barrios Altos, Centro Histórico, Mercados. CONCLUIDOS
15. Ampliación y mejoras al parque Huirococha en San Juan de Lurigancho con áreas verdes y piscina operativa S/.4 millones. CONCLUIDO
16. Construcción de Puente en Punta Hermosa con Panamericana Sur S/. 2 millones
17. Construcción de Centro de Atención a la Niñez Niña María y Maravilla en el Cercado de Lima S/.4 millones.
18. Ejecución de programa de renovación urbana en Montserrate para 80 viviendas S/5 millones.
19. Mejoramiento de 10 centros y lozas deportivas en El agustino, San Martin de Porres, Ate Vitarte, Cercado de Lima, etc por S/.2 millones.
20. Ejecución y cierre de las obras del 2010 en Nicolás Ayllón, Av Universitaria y Av Primavera, Av Carlos Izaguirre, Av Iquitos por S/.20 millones.
Finalmente, las obras con expedientes listos, en fase de inversión y licitación:
21. Mejoramiento de la Costa Verde y accesos en Magdalena y San Miguel S/45 millones
22. Construcción y mejoramiento de Av Santa Rosa en San Juan de Lurigancho S/.5 millones.
En el año 2011, la Municipalidad de Lima (MML) habrá ejecutado cerca de 240 millones de soles, cerca al 60% de su presupuesto de inversión.
Eso es bueno? No está mal, diríamos que bastante aceptable. Según el portal web del MEF, Lima está en la media superior de los municipios y regiones con mayor ejecución, y por encima del promedio nacional (55%). Los Ministerios con mayor capacidad de ejecución y con similar tamaño presupuestal a la MML como el MINAG, Educación, Salud, Energía y Minas cerrarán el año entre 45 y 65%.
Según la web del MEF, en los últimos años la MML ha tenido un promedio de 65% con curva ascendente: 38% (2007), 54% (2008) 70% (2009) 89% (2010). El aspecto positivo es que esta gestión desde el primer año ya ha alcanzado un buen desempeño, por lo que hay buenas razones para pensar que se puede cerrar alcanzar el 80-90% en el corto plazo.
Trabajaremos el 2012 para eso y más,
m/p
1. Rehabilitación y mantenimiento de 250km de avenidas y vías expresas por S/.45 millones. Incluye Panamericana Sur y Norte, Av Universitaria, Av Paseo de los Heroes, Av Javier Prado, Av Salaverry, Av Pershing, Av del Ejercito, Av Alfonso Ugarte, Av Abancay, Av Tacna, etc. CONCLUIDO
2. Rehabilitación y mejoramiento integral de la Playa la Herradura en Chorrillos, S/.12 millones. CONCLUIDO
3. Construcción del Museo Metropolitano con S/.7 millones este año (30 en total), el primero con efectos especiales sobre la historia de la ciudad de Lima. CONCLUIDO
4. Conclusión y puesta en valor del Teatro Municipal S/.8millones. CONCLUIDO
5. Recuperación y puesta en valor de 05 plazas histórica de Lima: Paseo de los Héroes, Plaza la Cultura, Buena Muerte CONCLUIDOS, Buenos Aires e Italia.
6. Mejoras al Metropolitano por S/.30 millones. Implementación de 380 cámaras de video vigilancia CONCLUIDO, seguridad vial y accesos, señalización y paraderos.
7. Construcción de 3 nuevos hospitales de Solidaridad por S/.8 millones. San Juan de Lurigancho, Punta Hermosa y Rímac. CONCLUIDO
8. Ampliación a 4 carriles de toda la Av Canadá por S/.14 millones, que atraviesa San Luis, La Victoria y San Borja.
9. Puesta en valor de la Costa Verde Sur en playa Barlovento en Villa El Salvador S/.5 millones.
10. Construcción del gran Museo Bodega y Cuadra en el Centro Histórico S/6 millones.
11. Peatonalización del nuevo eje turístico Ica Ucayali en Centro Histórico por S/6 millones.
12. Mejoramiento de 120 escaleras en Lima Este, Lima Norte y Lima Sur, con cambios de señalización y dirección para acceder a servicios públicos S/.10 millones
13. Inicio de la ejecución de Via Parque Rimac, megaobra de US$700 millones que transformará el Centro Histórico con el proyecto Rio Verde, Tunel 2km y ampliación de Via de Evitamiento y otras obras integradoras de la ciudad
14. Implementación y operación de 40 Puestos de Auxilio Rápido con serenos y policías y atención las 24 horas del día en la Margen Izquierda del Rio Rimac, Barrios Altos, Centro Histórico, Mercados. CONCLUIDOS
15. Ampliación y mejoras al parque Huirococha en San Juan de Lurigancho con áreas verdes y piscina operativa S/.4 millones. CONCLUIDO
16. Construcción de Puente en Punta Hermosa con Panamericana Sur S/. 2 millones
17. Construcción de Centro de Atención a la Niñez Niña María y Maravilla en el Cercado de Lima S/.4 millones.
18. Ejecución de programa de renovación urbana en Montserrate para 80 viviendas S/5 millones.
19. Mejoramiento de 10 centros y lozas deportivas en El agustino, San Martin de Porres, Ate Vitarte, Cercado de Lima, etc por S/.2 millones.
20. Ejecución y cierre de las obras del 2010 en Nicolás Ayllón, Av Universitaria y Av Primavera, Av Carlos Izaguirre, Av Iquitos por S/.20 millones.
Finalmente, las obras con expedientes listos, en fase de inversión y licitación:
21. Mejoramiento de la Costa Verde y accesos en Magdalena y San Miguel S/45 millones
22. Construcción y mejoramiento de Av Santa Rosa en San Juan de Lurigancho S/.5 millones.
En el año 2011, la Municipalidad de Lima (MML) habrá ejecutado cerca de 240 millones de soles, cerca al 60% de su presupuesto de inversión.
Eso es bueno? No está mal, diríamos que bastante aceptable. Según el portal web del MEF, Lima está en la media superior de los municipios y regiones con mayor ejecución, y por encima del promedio nacional (55%). Los Ministerios con mayor capacidad de ejecución y con similar tamaño presupuestal a la MML como el MINAG, Educación, Salud, Energía y Minas cerrarán el año entre 45 y 65%.
Según la web del MEF, en los últimos años la MML ha tenido un promedio de 65% con curva ascendente: 38% (2007), 54% (2008) 70% (2009) 89% (2010). El aspecto positivo es que esta gestión desde el primer año ya ha alcanzado un buen desempeño, por lo que hay buenas razones para pensar que se puede cerrar alcanzar el 80-90% en el corto plazo.
Trabajaremos el 2012 para eso y más,
m/p
domingo, 11 de diciembre de 2011
La hoja de ruta para Lima
Los Alcaldes de Lima siempre van a buscar la mejor relación con Palacio de Gobierno. Como cualquier alcalde o presidente regional, sabemos que una buena relación con el gobierno nacional ayuda enormemente a una buena gestión. Se consiguen más presupuesto para obras, se apoyan leyes y normas a favor de reformas, y se cuenta con la cooperación activa en sectores claves como el MEF, Ministerio de Vivienda, Interior o Transportes.
Pero al margen de los temas prácticos de una gestión, existe una relación política que siempre debe existir entre el gobierno nacional y el gobierno de su capital. Y si bien un gobierno municipal puede hacer grandes cosas sin apoyo nacional (mismo Andrade a pesar de Fujimori 1995-98), o al revés (mismo Toledo sin un intrascendente Castañeda 2002-2006) también es cierto que si ambos cooperan, tenemos un escenario mucho más interesante para mejorar la gobernabilidad del país, pero también su competitividad y su integración.
Hoy tenemos una confluencia política de izquierda en el Municipio de Lima. Progresistas, zurdos liberales, sociales y comunistas trabajan y toman decisiones de gobierno para nuestra capital, y contra lo que muchos querían, lo están haciendo con responsabilidad. Muchos podrán criticar y cuestionar la gestión de Susana Villarán, pero nadie puede negar que se está gobernando con apertura democrática, con tolerancia política y con seriedad en la gestión técnica.
La capital del Perú ya es una gran ciudad, pero puede ser la ciudad más importante del Pacífico y una de las más importantes del continente. Tiene todas las condiciones para ser una capital top en turismo corporativo regional, y también de turismo cultural e histórico internacional. Tiene centro histórico, tiene mar, tiene restaurantes y hoteles, tiene diversidad cultural, enfin, tiene personalidad que es lo pocas ciudades pueden mostrar.
Lima a su vez, tiene varios aportes para construir un Perú desarrollado. Su composición y dimensión demográfica la sitúan en una talla cosmopolita, donde todas las regiones y microrregiones confluyen. Lima no es el Perú, pero tiene metido un pedacito de todo el Perú. Si hay entonces un espacio donde nuestro país debe empezar a integrarse, ese es Lima.
Aquí en la convivencia de la capital, debemos aprender a conocernos mejor, a respetarnos, a competir, a trabajar, a hacer amigos, a disfrutar y cmpartir los espacios públicos, a mostrar lo mejor de todo, y no solo en la gastronomía, sino en la música, en la pintura, en el teatro, en el baile, en el deporte, en la participación ciudadana y política, y por supuesto, en el espectacular dinamismo emprendedor y empresarial que ya existe.
Otro aporte esencial de Lima es su contribución a la economía nacional y su competitividad. Nuestras exportaciones, nuestra industria agroalimentaria, textil y manufactura, nuestros servicios financieros, y por lo tanto la infraestructura que lo sostiene, está en Lima. Es difícil pensar en crecer ambiciosamente si Lima no acompaña ese desarrollo. Necesitamos entonces construir una capital con servicios públicos modernos, en transporte público, en movilidad segura y limpia, en areas verdes, en inversión urbana de primer nivel, en empresa formal y responsable que genere empleo de calidad, en parques industriales para todos, pequeños y muy pequeños. Todo eso es posible si pensamos en políticas inclusivas, abiertas y dialogantes. Hacer las reformas de una Lima integrada al país, una Lima competitiva, una Lima para invertir, tiene sentido si hay estabilidad política democrática.
Hoy el país tiene un nuevo gobierno nacional que planteó un compromiso y una expectativa en los sectores populares y pobres del país. Lo mismo sucedió en Lima. Al mismo tiempo, el sector moderno exigió defender lo avanzado, para que finalmente si hay algo que cambiar no es el modelo sino que el modelo funcione para todos. Pero hay un tema de fondo que no debemos olvidar. A este gobierno también se le dio el respaldo en negación a una opción que expresaba un pasado nefasto. Debemos recordar que las reformas del país y de lo que Lima puede hacer, se apoyan en la convicción que necesitamos construir institucionalidad política con sólidas columnas democráticas.
De esa hoja de ruta no nos podemos salir.
m/p
Pero al margen de los temas prácticos de una gestión, existe una relación política que siempre debe existir entre el gobierno nacional y el gobierno de su capital. Y si bien un gobierno municipal puede hacer grandes cosas sin apoyo nacional (mismo Andrade a pesar de Fujimori 1995-98), o al revés (mismo Toledo sin un intrascendente Castañeda 2002-2006) también es cierto que si ambos cooperan, tenemos un escenario mucho más interesante para mejorar la gobernabilidad del país, pero también su competitividad y su integración.
Hoy tenemos una confluencia política de izquierda en el Municipio de Lima. Progresistas, zurdos liberales, sociales y comunistas trabajan y toman decisiones de gobierno para nuestra capital, y contra lo que muchos querían, lo están haciendo con responsabilidad. Muchos podrán criticar y cuestionar la gestión de Susana Villarán, pero nadie puede negar que se está gobernando con apertura democrática, con tolerancia política y con seriedad en la gestión técnica.
La capital del Perú ya es una gran ciudad, pero puede ser la ciudad más importante del Pacífico y una de las más importantes del continente. Tiene todas las condiciones para ser una capital top en turismo corporativo regional, y también de turismo cultural e histórico internacional. Tiene centro histórico, tiene mar, tiene restaurantes y hoteles, tiene diversidad cultural, enfin, tiene personalidad que es lo pocas ciudades pueden mostrar.
Lima a su vez, tiene varios aportes para construir un Perú desarrollado. Su composición y dimensión demográfica la sitúan en una talla cosmopolita, donde todas las regiones y microrregiones confluyen. Lima no es el Perú, pero tiene metido un pedacito de todo el Perú. Si hay entonces un espacio donde nuestro país debe empezar a integrarse, ese es Lima.
Aquí en la convivencia de la capital, debemos aprender a conocernos mejor, a respetarnos, a competir, a trabajar, a hacer amigos, a disfrutar y cmpartir los espacios públicos, a mostrar lo mejor de todo, y no solo en la gastronomía, sino en la música, en la pintura, en el teatro, en el baile, en el deporte, en la participación ciudadana y política, y por supuesto, en el espectacular dinamismo emprendedor y empresarial que ya existe.
Otro aporte esencial de Lima es su contribución a la economía nacional y su competitividad. Nuestras exportaciones, nuestra industria agroalimentaria, textil y manufactura, nuestros servicios financieros, y por lo tanto la infraestructura que lo sostiene, está en Lima. Es difícil pensar en crecer ambiciosamente si Lima no acompaña ese desarrollo. Necesitamos entonces construir una capital con servicios públicos modernos, en transporte público, en movilidad segura y limpia, en areas verdes, en inversión urbana de primer nivel, en empresa formal y responsable que genere empleo de calidad, en parques industriales para todos, pequeños y muy pequeños. Todo eso es posible si pensamos en políticas inclusivas, abiertas y dialogantes. Hacer las reformas de una Lima integrada al país, una Lima competitiva, una Lima para invertir, tiene sentido si hay estabilidad política democrática.
Hoy el país tiene un nuevo gobierno nacional que planteó un compromiso y una expectativa en los sectores populares y pobres del país. Lo mismo sucedió en Lima. Al mismo tiempo, el sector moderno exigió defender lo avanzado, para que finalmente si hay algo que cambiar no es el modelo sino que el modelo funcione para todos. Pero hay un tema de fondo que no debemos olvidar. A este gobierno también se le dio el respaldo en negación a una opción que expresaba un pasado nefasto. Debemos recordar que las reformas del país y de lo que Lima puede hacer, se apoyan en la convicción que necesitamos construir institucionalidad política con sólidas columnas democráticas.
De esa hoja de ruta no nos podemos salir.
m/p
Todos por el orden: la batalla para reordenar el transporte en Lima
Orden para el transporte. Esa es la reforma que los vecinos de Lima apoyan fuertemente (63% de aprobación según Apoyo). La ciudad exige soluciones urgentes y el Municipio de Lima ha decidido que esta reforma sea una de las más emblemáticas de la gestión. El 2014 queremos que Lima tenga otro transporte público y hacia eso vamos.
Orden en el transporte. Eso requiere alta cirugía en gestión y control de tránsito. Más gerencia y tecnología que ladrillo y cemento. Este 2011 invertimos y avanzamos en las redes semafóricas inteligentes ( aprox 30 millones de soles), y el 2012 ampliaremos con mucho más inversión en varias avenidas principales de Lima. Hemos creado la central de control de tránsito con más de 420 cámaras en total que incluye al Cercado y los 27km del Metropolitano. La PNP de tránsito participa directamente. Ahora Lima empieza a tener tecnología moderna para controlar la seguridad del tránsito y por lo tanto, mayor capacidad para actuar en caso de accidentes o incluso de robos o asaltos.
Orden en el transporte. Estamos reordenando las rutas con mayor fiscalización (se ha cuadriplicado el número de inspectores). Empezamos con gran aceptación en el corredor del Metropolitano 1 con Via Expresa y Tupac Amaru. Hubo resistencias minoritarias, pero basta ver como han quedado esas avenidas: mucho pero mucho mejor. Seguimos con los operativos de los informales, incluidos taxis colectivos. Este mes de diciembre reordenamos la Av Abancay, con apoyo de los transportistas y usuarios veremos los resultados en pocas semanas. No más paradas en cada esquina, no más giros a la derecha que interrumpan circulación.
En el Metropolitano. La mejor programación de buses, la incorporación de nuevas rutas y expresos, gestión de paraderos, además del reordenamientos, ha permitido que hoy estemos muy cerca de los 400 mil pasajeros/dia (hace un año apenas superaba los 200mil). Faltan las mejoras y ampliaciones de los paraderos como Canaval y Moreyra, Angamos, Naranjal, los expedientes técnicos (bien hechos) se han trabajado estos meses. Las obras inician en el primer trimestre del 2012.
Orden en el transporte también requiere una autoridad que regule los taxis en Lima, que finalmente brinda un servicio de transporte público. Los taxis son la principal fuente de congestión, hay más de 250,000 circulando la mismo tiempo. Necesitan regulación y formalización, empezando por un registro y un mínimo de reglas de circulación. Un rumor politizado y malintencionado dice que reduciremos la flota de taxis arbitrariamente. Falso! Hay fórmulas creativas sin altos costos sociales. Este mes, la Municipalidad propondrá una reforma que, como la de transporte público de buses, será discutida con la mayor apertura pero que tendrá aplicación en el 2012.
La reforma del transporte requiere decisión y eso es principalmente aplicar el principio de autoridad. Eso no solo lo reclaman los vecinos de Lima y los usuarios, lo reclaman los mismos transportistas. Los gremios, las empresas, los trabajadores, todos hartos de tener un sistema sin cabeza, contaminado por la informalidad, la desconfianza y la corrupción.
Lima exige un reordenamiento de transporte. El Municipio ha empezado con medidas de fiscalización, de sanción cuando corresponde, de gestión en circulación y tránsito, pero sobre todo de orden. Todo ello bajo el principio del diálogo y del entendimiento. Autoridad con arbitrariedad e intolerancia no sirve. Y eso no es fácil construir en nuestro país. La desconfianza entre el ciudadano y el Estado es muy alta, pero tenemos que persistir y no caer en la impaciencia pateando el tablero. Allí perdemos todos.
Quedan retos importantes. La relación y cooperación con la provincia del Callao es indispensable. Cualquier reordenamiento del transporte en Lima pasa por ponernos de acuerdo con nuestro puerto que tiene una importante cantidad de rutas que circulan por la capital. Es urgente y necesario que tengamos una propuesta conjunta para un mismo territorio Lima-Callao.
El otro trabajo es la relación con el MTC. La integración con el actual Tren Eléctrico y cualquier otra iniciativa futura. Lima es quien debe definir las rutas y corredores para un sistema de transporte público integrado, no podemos repetir errores anteriores donde el gobierno nacional decidía por su cuenta. Eso nos cuesta muy caro, especialmente a los limeños. Otro punto de agenda son las inspecciones técnicas y la emisión de brevetes, una función clave para ordenar un transporte limpio y seguro en la capital.
Finalmente, muchos preguntarán y dónde están las obras para el transporte?. Ciertamente, muy importantes, pero es materia de otro artículo. Adelantaremos que esta gestión ya ejecutó este año 2011 casi 200 millones de soles en proyectos, y tenemos programado ejecutar S/.2,300 millones en inversión pública al 2014, como el COSAC 2, los corredores Javier Prado La marina, Tacna-Av Arequipa, Evitamiento Panamericana sur y norte, angamos ejercito Brasil, entre otros. Pero las obras más interesantes vienen con el esquema de concesión con un portafolio de más de 8,500 millones de soles, y que se inicia con la ejecución de Via Parque Rimac este mes de diciembre. Obras tendremos, pero de poco sirven sin un sistema integrado con autoridad que regule y fiscalice el orden del tránsito, y planifique la mobilidad de la ciudad. Ese el reto que vamos a alcanzar!
m/p
Orden en el transporte. Eso requiere alta cirugía en gestión y control de tránsito. Más gerencia y tecnología que ladrillo y cemento. Este 2011 invertimos y avanzamos en las redes semafóricas inteligentes ( aprox 30 millones de soles), y el 2012 ampliaremos con mucho más inversión en varias avenidas principales de Lima. Hemos creado la central de control de tránsito con más de 420 cámaras en total que incluye al Cercado y los 27km del Metropolitano. La PNP de tránsito participa directamente. Ahora Lima empieza a tener tecnología moderna para controlar la seguridad del tránsito y por lo tanto, mayor capacidad para actuar en caso de accidentes o incluso de robos o asaltos.
Orden en el transporte. Estamos reordenando las rutas con mayor fiscalización (se ha cuadriplicado el número de inspectores). Empezamos con gran aceptación en el corredor del Metropolitano 1 con Via Expresa y Tupac Amaru. Hubo resistencias minoritarias, pero basta ver como han quedado esas avenidas: mucho pero mucho mejor. Seguimos con los operativos de los informales, incluidos taxis colectivos. Este mes de diciembre reordenamos la Av Abancay, con apoyo de los transportistas y usuarios veremos los resultados en pocas semanas. No más paradas en cada esquina, no más giros a la derecha que interrumpan circulación.
En el Metropolitano. La mejor programación de buses, la incorporación de nuevas rutas y expresos, gestión de paraderos, además del reordenamientos, ha permitido que hoy estemos muy cerca de los 400 mil pasajeros/dia (hace un año apenas superaba los 200mil). Faltan las mejoras y ampliaciones de los paraderos como Canaval y Moreyra, Angamos, Naranjal, los expedientes técnicos (bien hechos) se han trabajado estos meses. Las obras inician en el primer trimestre del 2012.
Orden en el transporte también requiere una autoridad que regule los taxis en Lima, que finalmente brinda un servicio de transporte público. Los taxis son la principal fuente de congestión, hay más de 250,000 circulando la mismo tiempo. Necesitan regulación y formalización, empezando por un registro y un mínimo de reglas de circulación. Un rumor politizado y malintencionado dice que reduciremos la flota de taxis arbitrariamente. Falso! Hay fórmulas creativas sin altos costos sociales. Este mes, la Municipalidad propondrá una reforma que, como la de transporte público de buses, será discutida con la mayor apertura pero que tendrá aplicación en el 2012.
La reforma del transporte requiere decisión y eso es principalmente aplicar el principio de autoridad. Eso no solo lo reclaman los vecinos de Lima y los usuarios, lo reclaman los mismos transportistas. Los gremios, las empresas, los trabajadores, todos hartos de tener un sistema sin cabeza, contaminado por la informalidad, la desconfianza y la corrupción.
Lima exige un reordenamiento de transporte. El Municipio ha empezado con medidas de fiscalización, de sanción cuando corresponde, de gestión en circulación y tránsito, pero sobre todo de orden. Todo ello bajo el principio del diálogo y del entendimiento. Autoridad con arbitrariedad e intolerancia no sirve. Y eso no es fácil construir en nuestro país. La desconfianza entre el ciudadano y el Estado es muy alta, pero tenemos que persistir y no caer en la impaciencia pateando el tablero. Allí perdemos todos.
Quedan retos importantes. La relación y cooperación con la provincia del Callao es indispensable. Cualquier reordenamiento del transporte en Lima pasa por ponernos de acuerdo con nuestro puerto que tiene una importante cantidad de rutas que circulan por la capital. Es urgente y necesario que tengamos una propuesta conjunta para un mismo territorio Lima-Callao.
El otro trabajo es la relación con el MTC. La integración con el actual Tren Eléctrico y cualquier otra iniciativa futura. Lima es quien debe definir las rutas y corredores para un sistema de transporte público integrado, no podemos repetir errores anteriores donde el gobierno nacional decidía por su cuenta. Eso nos cuesta muy caro, especialmente a los limeños. Otro punto de agenda son las inspecciones técnicas y la emisión de brevetes, una función clave para ordenar un transporte limpio y seguro en la capital.
Finalmente, muchos preguntarán y dónde están las obras para el transporte?. Ciertamente, muy importantes, pero es materia de otro artículo. Adelantaremos que esta gestión ya ejecutó este año 2011 casi 200 millones de soles en proyectos, y tenemos programado ejecutar S/.2,300 millones en inversión pública al 2014, como el COSAC 2, los corredores Javier Prado La marina, Tacna-Av Arequipa, Evitamiento Panamericana sur y norte, angamos ejercito Brasil, entre otros. Pero las obras más interesantes vienen con el esquema de concesión con un portafolio de más de 8,500 millones de soles, y que se inicia con la ejecución de Via Parque Rimac este mes de diciembre. Obras tendremos, pero de poco sirven sin un sistema integrado con autoridad que regule y fiscalice el orden del tránsito, y planifique la mobilidad de la ciudad. Ese el reto que vamos a alcanzar!
m/p
viernes, 4 de noviembre de 2011
Declaración al Concejo
Estimados lectores
Comparto con uds la declaración que hiciéramos el jueves 04 de noviembre en el Concejo Municipal de Lima. El texto no es exactamente igual, pero fue el que preparamos y utilizamos, y que tuvo variantes propias de una exposicion verbal.
m/p
Buenos días Señora Alcaldesa
Buenos días Señores miembros del Concejo
Hemos sido convocados a este Concejo Municipal para explicar algunos hechos y comunicaciones que han sido compartidos entre sus miembros y la opinión pública. Como siempre, Señora Alcaldesa, la administración y sus funcionarios públicos, vendrán con la mejor disposición las veces que se nos convoque a esta sala. Ya sea para informar, sea para explicar o simplemente para exponer sobre cualquier decisión, o acción, o propuesta que la gestión municipal esté trabajando.
Permítame Señora Alcaldesa, dirigirme a este Concejo, para reafirmar nuestro compromiso y responsabilidad sobre principios fundamentales en la función pública como es la transparencia, la honradez y el respeto entre funcionarios, entre empleados, entre obreros y entre representantes.
En esta gestión hemos asumido el gobierno municipal buscando ejercer las mejores prácticas del buen gobierno. Por eso, los funcionarios asistimos con toda la apertura democrática a este Concejo y a las comisiones donde sus regidores trabajan y discuten el gobierno de Lima, para explicar nuestras políticas municipales, nuestros planes de acción y los resultados alcanzados (y no alcanzados). Creo que en ese aspecto Señora Alcaldesa, Sres regidores, los funcionarios de esta administración hemos aportado a tener un mejor gobierno municipal.
En esta gestión también, hemos asumido que para gobernar y tomar decisiones, debemos ser sujetos de permanente fiscalización. Los gerentes y los jefes de las empresas, y todos sus funcionarios y empleados, la respetamos y la promovemos. La fiscalización reduce la corrupción, limita los excesos del poder ejecutivo y mejora la eficacia de las políticas públicas. Bienvenida la fiscalización!
Señora Alcaldesa, señores regidores, todos también conocemos que la fiscalización también ha estado acompañada de cuestionamientos. Los funcionarios públicos somos conscientes que los cuestionamientos son parte de las prácticas políticas y no tienen por qué incomodarnos. Cuando asumimos una responsabilidad de gobierno, debemos saber que somos sujetos de cuestionamientos. Aquellos que aún con firmeza, y a veces dureza, siguen siendo constructivos porque son planteados sin agresión ni mentiras, ni calumnias, ni difamación, sino con respeto y con información. Finalmente, cómo puede haber democracia si la oposición no cuestiona? Cuando ello suceda, nosotros vendremos a este Concejo y a las instancias institucionales del municipio, a sustentar y defender nuestra posición, a aclarar lo que haya que aclarar, y a corregir lo que haya que corregir.
Por eso, también debo decirles que como gerente municipal, me toca expresar mi respaldo y confianza al equipo que ahora me toca acompañar. Son profesionales, señores regidores, de primer nivel. Son comprometidos, son competentes y son honestos. Cuando hay cuestionamientos e incluso acusaciones públicas que considere no tienen sustento, como gerente municipal siempre apoyaré a mis funcionarios. Si se equivocan, lo reconoceremos y corregiremos. Y si alguno, me incluyo, comete la torpeza de ser partícipe o indiferente cómplice de algún acto asociado a la corrupción, pues haremos nuestras cajitas y nos iremos a nuestras casas. No aceptamos la corrupción en esta gestión municipal. Por eso, debemos proteger a los funcionarios honestos, y no dejar lo que muchos dicen, que la función pública es una gran experiencia de servir al país, pero también puede ser muy ingrata. Apoyemos a los funcionarios y a los empleados honestos!
Se ha difundido públicamente una comunicación que incluye cuestionamientos graves a la gestión y una respuesta con opiniones y expresiones políticas mías personales. La comunicación vino de mi correo institucional.
Eso no estuvo bien? Claro que no estuvo bien! Y les voy a decir por qué. Esa comunicación trasmite a nuestros ciudadanos y a nuestros vecinos un mal ejemplo de nuestras autoridades y funcionarios. Un correo donde los adjetivos priman sobre los sustantivos, donde el facilismo de las calificaciones personales prima sobre las decisiones del interés común y del gobierno de Lima. Qué imagen estamos dando de la política en el gobierno municipal? Pues una pésima imagen.
Por ello Señora Alcaldesa, a través suyo, le digo a los limeños y a este Concejo, que retiro y borro de mi bandeja de entrada ese correo. Nunca debieron escribirse, mis excusas por ello. Se los digo especialmente a Ud y a los regidores que como yo, son personas de formación política, y que lo primero que nos enseñan en la práctica política es la lealtad y el respeto, aun cuando nuestras ideas sean distintas. La política es dialéctica, la política es tensión ideológica, la política es confrontación pero nunca debe perderse el respeto y la tolerancia. Si perdemos esos valores, como pretendemos gobernar la capital del Perú?
Espero Sra Alcaldesa, Sres regidores, que estas palabras contribuyan un mejor ambiente laboral entre nosotros, que la Administración y la Representación de este gobierno municipal sigan construyendo la relación de respeto que el desafío para Lima nos exige.
Ahora le solicito su autorización Sra Alcaldesa para retirarme y continuar con nuestras urgentes responsabilidades, y que esta semana se han concentrado en la reforma más importante como es el reordenamiento de transporte.
Muchas gracias,
Comparto con uds la declaración que hiciéramos el jueves 04 de noviembre en el Concejo Municipal de Lima. El texto no es exactamente igual, pero fue el que preparamos y utilizamos, y que tuvo variantes propias de una exposicion verbal.
m/p
Buenos días Señora Alcaldesa
Buenos días Señores miembros del Concejo
Hemos sido convocados a este Concejo Municipal para explicar algunos hechos y comunicaciones que han sido compartidos entre sus miembros y la opinión pública. Como siempre, Señora Alcaldesa, la administración y sus funcionarios públicos, vendrán con la mejor disposición las veces que se nos convoque a esta sala. Ya sea para informar, sea para explicar o simplemente para exponer sobre cualquier decisión, o acción, o propuesta que la gestión municipal esté trabajando.
Permítame Señora Alcaldesa, dirigirme a este Concejo, para reafirmar nuestro compromiso y responsabilidad sobre principios fundamentales en la función pública como es la transparencia, la honradez y el respeto entre funcionarios, entre empleados, entre obreros y entre representantes.
En esta gestión hemos asumido el gobierno municipal buscando ejercer las mejores prácticas del buen gobierno. Por eso, los funcionarios asistimos con toda la apertura democrática a este Concejo y a las comisiones donde sus regidores trabajan y discuten el gobierno de Lima, para explicar nuestras políticas municipales, nuestros planes de acción y los resultados alcanzados (y no alcanzados). Creo que en ese aspecto Señora Alcaldesa, Sres regidores, los funcionarios de esta administración hemos aportado a tener un mejor gobierno municipal.
En esta gestión también, hemos asumido que para gobernar y tomar decisiones, debemos ser sujetos de permanente fiscalización. Los gerentes y los jefes de las empresas, y todos sus funcionarios y empleados, la respetamos y la promovemos. La fiscalización reduce la corrupción, limita los excesos del poder ejecutivo y mejora la eficacia de las políticas públicas. Bienvenida la fiscalización!
Señora Alcaldesa, señores regidores, todos también conocemos que la fiscalización también ha estado acompañada de cuestionamientos. Los funcionarios públicos somos conscientes que los cuestionamientos son parte de las prácticas políticas y no tienen por qué incomodarnos. Cuando asumimos una responsabilidad de gobierno, debemos saber que somos sujetos de cuestionamientos. Aquellos que aún con firmeza, y a veces dureza, siguen siendo constructivos porque son planteados sin agresión ni mentiras, ni calumnias, ni difamación, sino con respeto y con información. Finalmente, cómo puede haber democracia si la oposición no cuestiona? Cuando ello suceda, nosotros vendremos a este Concejo y a las instancias institucionales del municipio, a sustentar y defender nuestra posición, a aclarar lo que haya que aclarar, y a corregir lo que haya que corregir.
Por eso, también debo decirles que como gerente municipal, me toca expresar mi respaldo y confianza al equipo que ahora me toca acompañar. Son profesionales, señores regidores, de primer nivel. Son comprometidos, son competentes y son honestos. Cuando hay cuestionamientos e incluso acusaciones públicas que considere no tienen sustento, como gerente municipal siempre apoyaré a mis funcionarios. Si se equivocan, lo reconoceremos y corregiremos. Y si alguno, me incluyo, comete la torpeza de ser partícipe o indiferente cómplice de algún acto asociado a la corrupción, pues haremos nuestras cajitas y nos iremos a nuestras casas. No aceptamos la corrupción en esta gestión municipal. Por eso, debemos proteger a los funcionarios honestos, y no dejar lo que muchos dicen, que la función pública es una gran experiencia de servir al país, pero también puede ser muy ingrata. Apoyemos a los funcionarios y a los empleados honestos!
Se ha difundido públicamente una comunicación que incluye cuestionamientos graves a la gestión y una respuesta con opiniones y expresiones políticas mías personales. La comunicación vino de mi correo institucional.
Eso no estuvo bien? Claro que no estuvo bien! Y les voy a decir por qué. Esa comunicación trasmite a nuestros ciudadanos y a nuestros vecinos un mal ejemplo de nuestras autoridades y funcionarios. Un correo donde los adjetivos priman sobre los sustantivos, donde el facilismo de las calificaciones personales prima sobre las decisiones del interés común y del gobierno de Lima. Qué imagen estamos dando de la política en el gobierno municipal? Pues una pésima imagen.
Por ello Señora Alcaldesa, a través suyo, le digo a los limeños y a este Concejo, que retiro y borro de mi bandeja de entrada ese correo. Nunca debieron escribirse, mis excusas por ello. Se los digo especialmente a Ud y a los regidores que como yo, son personas de formación política, y que lo primero que nos enseñan en la práctica política es la lealtad y el respeto, aun cuando nuestras ideas sean distintas. La política es dialéctica, la política es tensión ideológica, la política es confrontación pero nunca debe perderse el respeto y la tolerancia. Si perdemos esos valores, como pretendemos gobernar la capital del Perú?
Espero Sra Alcaldesa, Sres regidores, que estas palabras contribuyan un mejor ambiente laboral entre nosotros, que la Administración y la Representación de este gobierno municipal sigan construyendo la relación de respeto que el desafío para Lima nos exige.
Ahora le solicito su autorización Sra Alcaldesa para retirarme y continuar con nuestras urgentes responsabilidades, y que esta semana se han concentrado en la reforma más importante como es el reordenamiento de transporte.
Muchas gracias,
sábado, 22 de octubre de 2011
YO INVESTIGO, YO ACUSO, YO DENUNCIO…YO INSULTO?
Durante estos primeros meses, la gestión municipal de Lima ha estado bajo una estricta fiscalización por parte de los regidores de oposición y de un sector de la prensa. Han vigilado muy de cerca nuestros compromisos de campaña, el cumplimiento de nuestras declaraciones públicas y la eficacia de nuestras acciones en las calles.
Eso está muy bien. La fiscalización reduce los riesgos de corrupción, evita los abusos del poder político, mejora la eficacia de la gestión y obliga a un ejercicio fundamental de la democracia: informar de las decisiones de gobierno que afectan a los ciudadanos.
La fiscalización no nos molesta, al contrario, la promovemos. Siempre repetimos a los funcionarios públicos que nadie tiene por qué incomodarse. Nuestro poder legislativo que es el Concejo Municipal y sus regidores tienen todo el derecho a pedir explicación y a exigir información sobre las acciones que se toman (o se dejan de tomar) en la administración. Los regidores (como los congresistas) están haciendo su trabajo.
Sin embargo, en estos meses todos hemos observado que el gobierno municipal de Lima ha sido blanco de una campaña en contra muy dura. En el extremo, por un sector, a mi juicio, irresponsable que sustenta la vacancia; y en el resto opositor, con un objetivo claro de arrinconar a la gestión para que llegue lo más débil posible al 2015.
Pero dejemos de lado esa campaña política, regresemos a la práctica de gobernar y al rol fiscalizador de la oposición. Se han hecho un conjunto de acusaciones que son de conocimiento de la opinión pública. Y no estamos hablando de críticas políticas (aun las más duras), estamos hablando de acusaciones graves de hacer “faenones”, de favorecer licitaciones, de llenarnos los bolsillos, todas sin mayor fundamento que la información parcializada, la opinión desinformada, o peor, de una posición voluntariamente sesgada. Todas estas acusaciones han sido respondidas y aclaradas por la gestión municipal, pero hasta qué punto debemos continuar con este juego político?
Muchos consideramos que hay una clara motivación política por presentar a la actual administración de incompetente e ineficaz. Magnificar sus errores y omisiones al máximo, ponerle todos sus reflectores a sus deficiencias y, especialmente, aquellos donde se pueda acusar de corrupción y así desvirtuar su principal activo.
No importa que haya un equipo honesto que quiera hacer las cosas bien, lo que importa es que cometa errores para pedir su renuncia; no importa que haya un equipo responsable que ejecute el presupuesto público, lo que importa es que se demora mucho y no ejecuta obras; no importa que haya un equipo competente que tome decisiones en defensa del interés público, lo que importa es darle tribuna a los intereses particulares perjudicados.
Algunos ejemplos son el caso de la licitación que ganó Telefónica a Claro, donde se quiso cuestionar al comité técnico de la MML de manipular el resultado. Dos días después de la acusación, la empresa Claro reconoció públicamente que no tenía ningún problema con los resultados del concurso. Luego el Sistema de Control emite un informe donde reafirma que todo el concurso de hizo de acuerdo a ley. Otro ejemplo fue el caso de la venta de inmuebles de la Beneficiencia, decisión cuestionada por considerar que la Municipalidad no tenía competencia para vender activos de esa institución recientemente transferida. La acusación quedó desvirtuada con los documentos presentados, pero también por la posición expresada por el Mimdes, el INABIF y la propia Presidencia del Concejo de Ministros encargada de supervisar el proceso de transferencia.
Recientemente ha surgido otro caso, pero donde la fiscalización ha pasado rápidamente a la denuncia y a la falta de respeto. Un regidor de oposición ha acusado públicamente a la gestión municipal de llevar adelante una licitación arreglada para favorecer un postor en compras de equipos de radio. Estos equipos servirían para modernizar nuestro sistema de comunicación del serenazgo. La denuncia fue hecha en cuanto medio televisivo, radial y escrito que lo acogiera, sin esperar la respuesta o escuchar la versión de la administración municipal. Simplemente, el regidor acusó con toda la comodidad que la libertad de expresión y la democracia nos da en el Perú.
La denuncia ya ha sido, como siempre, aclarada por la Municipalidad. No hay ningún faenón. La licitación se canceló por razones 100% técnicas y se presentó el informe del Sistema de control que concluye que para este proceso específico, la acusación carece de sustento y se desvirtúa que la licitación estuviera dirigida a un postor.
Luego de estas decisiones, el nivel de reacción del regidor superó largamente, a mi juicio, el buen nivel del ejercicio de la política y específicamente de la función de fiscalización. Aquí hemos observado un estilo político que ha pasado del Yo investigo, Yo fiscalizo, al Yo Denuncio, Yo Acuso e incluso Yo Insulto. La gente está harta de ello. Es un veneno que debe inmediatamente extirparse de la buena práctica política.
La Representación tiene todo el derecho de fiscalizar a la Administración, es el equilibrio de poderes que toda democracia tiene. Pero una cosa es Yo investigo, y otra cosa es Yo Acuso, Yo Insulto. Eso no le hace bien a la oposición, no le hace bien a la gestión, no le hace bien a nadie.
El Yo Denuncio, Yo Acuso es un juego político muy utilizado y muy eficaz para cuestionar las gestiones y decisiones de gobierno. La denuncia y la acusación son acciones que todo político y funcionario público debe estar dispuesto a recibir, pero con una condición: que se discuta primero en los espacios institucionales.
Muchos consideran que esas son las reglas del juego político y que uno debe saber responder con los mismos argumentos políticos. Vale decir, en el mismo Concejo Municipal, enfrentar al adversario político y desenmascarar sus falsas acusaciones, cual perro de presa como se decía en el Senado Romano. Ello especialmente cuando las acusaciones terminan faltando el respeto entre representantes y a la misma autoridad municipal como es el Alcalde. Inaceptable.
La administración y los funcionarios públicos tienen todo el derecho de hacerse respetar cuando son acusados alegremente en público de malversación o de corrupción. Eso se llama difamación y calumnia. Porque una cosa es que te cuestionen la eficacia y la eficiencia de tus acciones y decisiones, pero otra muy distinta es que te acusen de corrupto y de llenarse los bolsillos con la plata pública. Eso indigna a cualquiera. No es bueno que la administración y la representación lleguen a esos niveles de confrontación.
Personalmente, creo que ahora sí tenemos un Concejo Municipal, con verdadero nivel y debate político y eso no se veía hace muchísimo tiempo. A la bancada de la Confluencia, se suma la presencia de algunos miembros de partidos políticos con experiencia como el PPC, Perú Posible y Solidaridad que han marcado una diferencia sustancial. Necesitamos aprovechar positivamente ese cambio cualitativo y mostrar a los limeños que se puede hacer política de buen nivel para nuestra capital, que tanto lo necesita.
M/P
Eso está muy bien. La fiscalización reduce los riesgos de corrupción, evita los abusos del poder político, mejora la eficacia de la gestión y obliga a un ejercicio fundamental de la democracia: informar de las decisiones de gobierno que afectan a los ciudadanos.
La fiscalización no nos molesta, al contrario, la promovemos. Siempre repetimos a los funcionarios públicos que nadie tiene por qué incomodarse. Nuestro poder legislativo que es el Concejo Municipal y sus regidores tienen todo el derecho a pedir explicación y a exigir información sobre las acciones que se toman (o se dejan de tomar) en la administración. Los regidores (como los congresistas) están haciendo su trabajo.
Sin embargo, en estos meses todos hemos observado que el gobierno municipal de Lima ha sido blanco de una campaña en contra muy dura. En el extremo, por un sector, a mi juicio, irresponsable que sustenta la vacancia; y en el resto opositor, con un objetivo claro de arrinconar a la gestión para que llegue lo más débil posible al 2015.
Pero dejemos de lado esa campaña política, regresemos a la práctica de gobernar y al rol fiscalizador de la oposición. Se han hecho un conjunto de acusaciones que son de conocimiento de la opinión pública. Y no estamos hablando de críticas políticas (aun las más duras), estamos hablando de acusaciones graves de hacer “faenones”, de favorecer licitaciones, de llenarnos los bolsillos, todas sin mayor fundamento que la información parcializada, la opinión desinformada, o peor, de una posición voluntariamente sesgada. Todas estas acusaciones han sido respondidas y aclaradas por la gestión municipal, pero hasta qué punto debemos continuar con este juego político?
Muchos consideramos que hay una clara motivación política por presentar a la actual administración de incompetente e ineficaz. Magnificar sus errores y omisiones al máximo, ponerle todos sus reflectores a sus deficiencias y, especialmente, aquellos donde se pueda acusar de corrupción y así desvirtuar su principal activo.
No importa que haya un equipo honesto que quiera hacer las cosas bien, lo que importa es que cometa errores para pedir su renuncia; no importa que haya un equipo responsable que ejecute el presupuesto público, lo que importa es que se demora mucho y no ejecuta obras; no importa que haya un equipo competente que tome decisiones en defensa del interés público, lo que importa es darle tribuna a los intereses particulares perjudicados.
Algunos ejemplos son el caso de la licitación que ganó Telefónica a Claro, donde se quiso cuestionar al comité técnico de la MML de manipular el resultado. Dos días después de la acusación, la empresa Claro reconoció públicamente que no tenía ningún problema con los resultados del concurso. Luego el Sistema de Control emite un informe donde reafirma que todo el concurso de hizo de acuerdo a ley. Otro ejemplo fue el caso de la venta de inmuebles de la Beneficiencia, decisión cuestionada por considerar que la Municipalidad no tenía competencia para vender activos de esa institución recientemente transferida. La acusación quedó desvirtuada con los documentos presentados, pero también por la posición expresada por el Mimdes, el INABIF y la propia Presidencia del Concejo de Ministros encargada de supervisar el proceso de transferencia.
Recientemente ha surgido otro caso, pero donde la fiscalización ha pasado rápidamente a la denuncia y a la falta de respeto. Un regidor de oposición ha acusado públicamente a la gestión municipal de llevar adelante una licitación arreglada para favorecer un postor en compras de equipos de radio. Estos equipos servirían para modernizar nuestro sistema de comunicación del serenazgo. La denuncia fue hecha en cuanto medio televisivo, radial y escrito que lo acogiera, sin esperar la respuesta o escuchar la versión de la administración municipal. Simplemente, el regidor acusó con toda la comodidad que la libertad de expresión y la democracia nos da en el Perú.
La denuncia ya ha sido, como siempre, aclarada por la Municipalidad. No hay ningún faenón. La licitación se canceló por razones 100% técnicas y se presentó el informe del Sistema de control que concluye que para este proceso específico, la acusación carece de sustento y se desvirtúa que la licitación estuviera dirigida a un postor.
Luego de estas decisiones, el nivel de reacción del regidor superó largamente, a mi juicio, el buen nivel del ejercicio de la política y específicamente de la función de fiscalización. Aquí hemos observado un estilo político que ha pasado del Yo investigo, Yo fiscalizo, al Yo Denuncio, Yo Acuso e incluso Yo Insulto. La gente está harta de ello. Es un veneno que debe inmediatamente extirparse de la buena práctica política.
La Representación tiene todo el derecho de fiscalizar a la Administración, es el equilibrio de poderes que toda democracia tiene. Pero una cosa es Yo investigo, y otra cosa es Yo Acuso, Yo Insulto. Eso no le hace bien a la oposición, no le hace bien a la gestión, no le hace bien a nadie.
El Yo Denuncio, Yo Acuso es un juego político muy utilizado y muy eficaz para cuestionar las gestiones y decisiones de gobierno. La denuncia y la acusación son acciones que todo político y funcionario público debe estar dispuesto a recibir, pero con una condición: que se discuta primero en los espacios institucionales.
Muchos consideran que esas son las reglas del juego político y que uno debe saber responder con los mismos argumentos políticos. Vale decir, en el mismo Concejo Municipal, enfrentar al adversario político y desenmascarar sus falsas acusaciones, cual perro de presa como se decía en el Senado Romano. Ello especialmente cuando las acusaciones terminan faltando el respeto entre representantes y a la misma autoridad municipal como es el Alcalde. Inaceptable.
La administración y los funcionarios públicos tienen todo el derecho de hacerse respetar cuando son acusados alegremente en público de malversación o de corrupción. Eso se llama difamación y calumnia. Porque una cosa es que te cuestionen la eficacia y la eficiencia de tus acciones y decisiones, pero otra muy distinta es que te acusen de corrupto y de llenarse los bolsillos con la plata pública. Eso indigna a cualquiera. No es bueno que la administración y la representación lleguen a esos niveles de confrontación.
Personalmente, creo que ahora sí tenemos un Concejo Municipal, con verdadero nivel y debate político y eso no se veía hace muchísimo tiempo. A la bancada de la Confluencia, se suma la presencia de algunos miembros de partidos políticos con experiencia como el PPC, Perú Posible y Solidaridad que han marcado una diferencia sustancial. Necesitamos aprovechar positivamente ese cambio cualitativo y mostrar a los limeños que se puede hacer política de buen nivel para nuestra capital, que tanto lo necesita.
M/P
lunes, 12 de septiembre de 2011
Es posible un COSAC 2 y un metro en Lima?
Lima tiene mas de 10 millones de viajes al dia. Algunos estudios llegan a 13 millones si contamos al Callao. Asi es, 10 o 13 millones es la demanda que tiene nuestra gran capital y nuestro puerto constitucional, que valgan verdades, es el mismo territorio.
Según los estudios mas serios de transporte, como el Plan Maestro de Lima Callao, hay 8 corredores que explican el 40 a 50% de la movilidad en Lima. Solo 8 corredores, y aquí se los numero:
1. Via Expresa-Grau-Alfonso Ugarte Tupac Amaru (por donde pasa ahora el Metropolitano)
2. Javier Prado-La Marina-Faucett (incluido aeropuerto)
3. Ate Vitarte-sta anita-nicolas Ayllon-Grau Av Venezuela (hasta el Callao)
4. Panamericana Sur VES SJM-Evitamiento-Panamericana Norte (hasta Pte Piedra)
5. Proceres SJL - Av Panama – Chorrillos
6. Av Tacna-Arequipa-Barranco-Chorrillos
7. Angamos-Ejercito-Brasil
8. Villa El Salvador Aviacion Grau Proceres SJL
El octavo corredor está en realidad de contrabando y se menciona porque por ahí pasará el Tren Electrico. En realidad el corredor Benavides o el corredor Arenales tiene más demanda. Pero fuera de ello, lo cierto es que ese corredor tiene q integrarse al resto y esperamos q la demanda q se creará sea lo suficientemente importante.
Tenemos entonces 8 corredores principales, son algo asi como las grandes arterias por donde circulan todos los días los limeños. Esas arterias conforman una red de 300km aproximadamente. Que quiere decir eso? Que si queremos construir un sistema de transporte integrado, tenemos que invertir en proyectos de transporte publico en 300km.
Esta red de 8 corredores en 300km puede ser atendida con diferentes tecnologías: tren, metro, tranvías, buses articulados. Las ciudades más desarrolladas usan una combinación de todas, y algunas usan ahora el TRAM, un metro silencioso, sin chofer y ecológico (tan moderno y futurista como costoso).
Que necesita nuestra capital? Ciertamente, todos quisiéramos lo mejor, y para muchos, lo mejor y mas moderno es un metro. Pero lo mejor tiene también que ser lo posible, sino solo hacemos demagogia. 300km de metro costaría US$21,000 millones, y puede ser mucho más! (en túneles y perforaciones nunca se sabe). A eso agregamos el subsidio altísimo que requiere un sistema asi. Son palabras mayores.
Un avance ya significativo seria construir un sistema integrado, ordenado, seguro y limpio. Ese objetivo es compatible con un metro, un tren o buses. Pero aquí lo importante es atacar el sistema, es decir, una propuesta para los 8 corredores. No uno ni dos, los 8 principales corredores que explican el 40-50% de la movilidad de los limeños.
Hacer un proyecto de transporte público sin pensar en el sistema es un error que ya no podemos repetir. Tenemos que poner la tecnología que necesita Lima, sea metro, sea buses, pensando en el sistema y en los 10-13 millones de viajes q es la demanda que tenemos q atender.
Cual es la propuesta de la Municipalidad de Lima que esta poniendo en marcha? Una reforma integral que incluye los 8 corredores. Uno de ellos, el corredor Santa Anita-Grau-Venezuela con el proyecto del Metropolitano 2, el resto con corredores complementarios por donde circulara el bus patrón (euro 4) y donde se apuesta por la organización de los empresarios, gremios y trabajadores transportistas. Este proyecto del Metropolitano 2 ya tiene estudios avanzados y es resultado del Plan Maestro del 2005 y del estudio del sistema de transporte en 2009. Osea, no es un proyecto improvisado sino consistente con el planeamiento de la ciudad.
Por que no pensar en proyectos más ambiciosos como un metro o un tren? Es posible ciertamente, pero debe hacerse con planeamiento, con consideraciones de ingeniería, pero también de urbanismo y también de economía, y estos últimos ahora no hay. Pensemos. Hacer un metro tiene dos elementos a considerar: 1) la plata solo alcanzaría para un corredor de 30-40km, y el resto? La red no era de 300km? Con un metro no resolveríamos el problema de Lima sino solo de una muy pequeña parte 2) Un tren exige una alta densificación urbana, es decir, muchos edificios q concentre la demanda para una tecnología de esa escala. Sino, lo q tendremos es un tren bonito, pero quasi vacio y lo peor, con un sangrante subsidio q lo pagaremos todos los limenos.
Pero seamos ambiciosos, digamos que el gobierno nacional y el MEF quieren gastar 2,000 millones en una línea de metro de 30km para Lima. Si hubiera esa decisión política, donde seria lo mas factible y razonable?. Mmmmm, veamos. Tenemos los 8 corredores, no hay más, ahí está la demanda. Tenemos q escoger de allí. El tramo Santa Anita-Nicolas Ayllon Grau Venezuela es uno de los más importantes, pero no tiene tanta demanda futura (q es la interesante para un metro y una Lima al 2050). A eso agregamos que su demanda principal es Santa Anita Grau, por lo que un metro de Grau a Saenz Pena en el Callao no tendría mucho publico. Otro elemento adicional es que el tramo Nicolas Ayllon y Av Grau esta hecho para un Cosac 2, en realidad, “la pista esta servida” y la Estación Central fue disenada justamente para recibir a su hermano Metropolitano Este Oeste (para que hicimos tremenda estación sino?).
El corredor Javier Prado La Marina Faucett es un corredor con más potencial. Tiene una demanda similar al anterior pero algunas diferencias sustanciales. Atraviesa los distritos con mayor densificación actual y futura como San Borja, Surco, San Isidro, Pueblo Libre, Jesus María y Magdalena, y por otro lado, une el puerto y aeropuerto con el centro y el cono este de la ciudad (Ate Vitarte). Ciertamente, salir del avión y tomarse el metro, para bajarse en tu hotel (si eres turista) o muy cerca a tu destino, pinta a Lima con una modernidad muy tentadora. Estariamos en una ciudad muy distinta, y para los que la imaginan como la capital del turismo gastronómico y de negocios, un metro quedaría perfecto.
Este escenario es posible? Sí, es posible.
El MTC y las Municipalidades de Lima y Callao tendrían que ponerse de acuerdo y muy rápidamente. Lima tendría un cosac 1 (sur norte) y un cosac 2 (este oeste) integrados, financiados por Lima, y podría tener un metro del Aeropuerto hasta Ate Vitarte, financiado por el gobierno nacional, aunque es una decisión muy difícil para el MEF y las prioridades del buen uso del gasto público. En todo caso, puede ser un esquema interesante, y desde el punto de vista político un escenario muy distinto al que tuvimos hasta hoy.
m/p
domingo, 3 de julio de 2011
El costo hundido del Tren Eléctrico
Así como es conocida mi fuerte crítica al Proyecto del Tren Eléctrico, también he dicho públicamente que todos necesitamos que el Tren funcione bien. Y cuando digo todos, no solo es el municipio y el Ministerio de transportes, sino sobre todo los limeños. Por qué digo esto? Pues porque la decisión ya está tomada, y no podemos llorar sobre la leche derramada sino buscar como le sacamos el jugo a tremenda megainversión en Lima.
Sigo creyendo que es útil resaltar los errores del proyecto, para que en el futuro no volvamos a repetirlos. La principal sin lugar a dudas es el trazo, pésimamente definido porque la Av Aviación no justifica ni siquiera un Metropolitano, sino a las justas un corredor liviano con buses. El Tren tiene un problema jodido de demanda, y por más exclusividad a 400m a los costados, dificilmente podrá llenar sus vagones. El problema no es marginal porque significa un subsidio sangrante para toda la vida en muchos muchos millones. Esta crítica ha sido materia de mucha discusión (ver artículo del Banco Mundial en su libro PERU, 2008)
Creo asimismo que el Tren es un proyecto que expresa corrupción (especialmente en su fase inicial en los 80s) e improvisación, además de un voluntarismo político caprichoso (hoy). El Tren está lejos de ser un proyecto serio de transporte urbano para la ciudad. Sin estudios de pre inversión que lo sustenten ni una evaluación técnica, el Tren ha sido hecho al caballazo, y lo peor, será inaugurado también al caballazo. Ni Andrade, ni Castañeda, ni ahora Susana Villarán han participado en este proyecto. Castañeda quiso y se dio cuenta que era un presente griego y prefirió que el gobierno nacional asuma las enormes sobrefacturas. No gracias Alan, hazlo tú.
Es muy difícil ser crítico de una obra que muchos limeños sueñan. Un metro es señal de modernidad, nos pone en el mismo nivel que las mejores ciudades del mundo. Hasta podemos sentirnos orgullosos. Sí, estará bonito el Tren, pero beneficiará a 1% (y eso!) de la demanda de Lima. Y el resto? Hacemos más trenes, más metros? Alcanza la plata para que TODOS no solo veamos un lindo tren sino que lo usemos y nos beneficiemos?
Pero el Tren ya está hecho. Como decimos los economistas, los 1500 millones de dólares invertidos, quizás más, es costo hundido. Tenemos que hacer para que el Tren funcione. Cómo haríamos?
Primero, no volver a cometer los mismos errores. Un sistema de transporte masivo como un metro o un tren tiene que hacerse en corredores que lo justifiquen. Cuáles son los corredores de Lima que tienen más demanda? Son 9 según el último estudio disponible de JICA, pero 4 son los que mueven más de 600.000 pasajeros día: 1) Via Expresa-Tupac Amaru 2) Javier Prado-La Marina 3) Panamericana Sur - Evitamiento y 4) Carretera Central-Nicolás Ayllón-Venezuela. Un poco más rezagados tenemos la Panamericana Norte, la Av Primavera-Ejercito y la Av Proceres – Wiese en SJL por donde pasará el tramo 2 del Tren y que, no queda otra, tiene que hacerse.
Segundo, no comprometer recursos de operación hasta que exista un flujo de trenes que justifique los recursos para el funcionamiento del sistema. Inaugurar el Tren el 11 de julio con 4 trenes es la misma irresponsabilidad que cuando lo inauguraron en 1988. Un chiste, solo para la foto. Algunos consideran que es mejor que el tren pase cada media hora de aquí hasta el 2013 que llegan los nuevos vagones, a que no pase nada y tengamos toda la infraestructura parada. Depende pues. Lo pongo a funcionar si hay demanda que lo justifique, porque si van a pasar 50,000 pasajeros al día, eso es menos de lo que mueve la Av Salaverry y para eso no gastamos 90 millones en subsidios de los impuestos de todos los peruanos.
Tercero, el Tren tiene que formar parte del sistema integrado de transporte de la ciudad. Y eso significa una sola autoridad de Transporte bajo la batuta de la municipalidad de Lima. No puede ser que el Tren tenga un sistema de boletaje distinto al Metropoltano 1 o al futuro Metropolitano 2 y de los corredores nuevos complementarios, un absurdo! Por qué el MTC no se tomó la molestia de coordinar eso tan simple con el municipio? Ahora tenemos que invertir más dinero para corregir. Lo más importante aquí es que cualquier el Tren tiene que integrarse al sistema, y allí hay un trabajo con los posibles alimentadores de rutas para que los vagones estén llenos. Por supuesto, esa idea de hacer el Tren 2 en el mismo trazo que el Metropolitano 2 es un absurdo superlativo. El MTC tiene que dejar que la Autoridad de Transporte defina eso.
Cuarto, el Tren necesita invertir en el territorio donde afecta, tanto en sus beneficios como en sus costos. Los beneficios se conocen, pero los costos existen y pueden ser muy altos. No puede volver a suceder lo que pasó con el Metropolitano en Barranco y Chorrillos, una vergüenza. Lo que ahora existe en San Juan, en Villa es grave y los alcaldes tienen todo el derecho a pitear. El Tren divide y no integra, y eso se tiene que corregir con inversiones complementarias. Puentes, acceso, seguridad vial, para que los peatones, conductores, usuarios no tengan una mole de fierro, cables y columnas que les impida circular y hacer su vida normal.
Quinto. Se pudo haber hecho mejor el Tren ? Sí, mucho mejor y nos habríamos ahorrado muchos recursos hasta para hacer otros Metropolitanos. Sirve de algo lamentarse? No, no sirve nada. Lo que sí sirve es sacar las lecciones aprendidas, y de eso se trata las críticas, para que no se repita. Lima necesita más trenes y metros? Puede ser, pero lo que sí estoy seguro es que no necesitamos otro Tren con baja demanda ni desarticulado del sistema de transporte. El MTC no puede definir un proyecto para Lima sin antes haberse de acuerdo con su municipio. Es más, es Lima quien debe ejecutar la inversión, con el apoyo del gobierno nacional como en el Metropolitano.
Tenemos que pensarla mejor, porque esa época en que el político subía a un helicóptero y decidía “aquí se hace el proyecto”, ya terminó. Ahora los ingenieros, los economistas y los ambientalistas tienen muchas cosas que decir para que los políticos tomen buenas decisiones.
m/p
Sigo creyendo que es útil resaltar los errores del proyecto, para que en el futuro no volvamos a repetirlos. La principal sin lugar a dudas es el trazo, pésimamente definido porque la Av Aviación no justifica ni siquiera un Metropolitano, sino a las justas un corredor liviano con buses. El Tren tiene un problema jodido de demanda, y por más exclusividad a 400m a los costados, dificilmente podrá llenar sus vagones. El problema no es marginal porque significa un subsidio sangrante para toda la vida en muchos muchos millones. Esta crítica ha sido materia de mucha discusión (ver artículo del Banco Mundial en su libro PERU, 2008)
Creo asimismo que el Tren es un proyecto que expresa corrupción (especialmente en su fase inicial en los 80s) e improvisación, además de un voluntarismo político caprichoso (hoy). El Tren está lejos de ser un proyecto serio de transporte urbano para la ciudad. Sin estudios de pre inversión que lo sustenten ni una evaluación técnica, el Tren ha sido hecho al caballazo, y lo peor, será inaugurado también al caballazo. Ni Andrade, ni Castañeda, ni ahora Susana Villarán han participado en este proyecto. Castañeda quiso y se dio cuenta que era un presente griego y prefirió que el gobierno nacional asuma las enormes sobrefacturas. No gracias Alan, hazlo tú.
Es muy difícil ser crítico de una obra que muchos limeños sueñan. Un metro es señal de modernidad, nos pone en el mismo nivel que las mejores ciudades del mundo. Hasta podemos sentirnos orgullosos. Sí, estará bonito el Tren, pero beneficiará a 1% (y eso!) de la demanda de Lima. Y el resto? Hacemos más trenes, más metros? Alcanza la plata para que TODOS no solo veamos un lindo tren sino que lo usemos y nos beneficiemos?
Pero el Tren ya está hecho. Como decimos los economistas, los 1500 millones de dólares invertidos, quizás más, es costo hundido. Tenemos que hacer para que el Tren funcione. Cómo haríamos?
Primero, no volver a cometer los mismos errores. Un sistema de transporte masivo como un metro o un tren tiene que hacerse en corredores que lo justifiquen. Cuáles son los corredores de Lima que tienen más demanda? Son 9 según el último estudio disponible de JICA, pero 4 son los que mueven más de 600.000 pasajeros día: 1) Via Expresa-Tupac Amaru 2) Javier Prado-La Marina 3) Panamericana Sur - Evitamiento y 4) Carretera Central-Nicolás Ayllón-Venezuela. Un poco más rezagados tenemos la Panamericana Norte, la Av Primavera-Ejercito y la Av Proceres – Wiese en SJL por donde pasará el tramo 2 del Tren y que, no queda otra, tiene que hacerse.
Segundo, no comprometer recursos de operación hasta que exista un flujo de trenes que justifique los recursos para el funcionamiento del sistema. Inaugurar el Tren el 11 de julio con 4 trenes es la misma irresponsabilidad que cuando lo inauguraron en 1988. Un chiste, solo para la foto. Algunos consideran que es mejor que el tren pase cada media hora de aquí hasta el 2013 que llegan los nuevos vagones, a que no pase nada y tengamos toda la infraestructura parada. Depende pues. Lo pongo a funcionar si hay demanda que lo justifique, porque si van a pasar 50,000 pasajeros al día, eso es menos de lo que mueve la Av Salaverry y para eso no gastamos 90 millones en subsidios de los impuestos de todos los peruanos.
Tercero, el Tren tiene que formar parte del sistema integrado de transporte de la ciudad. Y eso significa una sola autoridad de Transporte bajo la batuta de la municipalidad de Lima. No puede ser que el Tren tenga un sistema de boletaje distinto al Metropoltano 1 o al futuro Metropolitano 2 y de los corredores nuevos complementarios, un absurdo! Por qué el MTC no se tomó la molestia de coordinar eso tan simple con el municipio? Ahora tenemos que invertir más dinero para corregir. Lo más importante aquí es que cualquier el Tren tiene que integrarse al sistema, y allí hay un trabajo con los posibles alimentadores de rutas para que los vagones estén llenos. Por supuesto, esa idea de hacer el Tren 2 en el mismo trazo que el Metropolitano 2 es un absurdo superlativo. El MTC tiene que dejar que la Autoridad de Transporte defina eso.
Cuarto, el Tren necesita invertir en el territorio donde afecta, tanto en sus beneficios como en sus costos. Los beneficios se conocen, pero los costos existen y pueden ser muy altos. No puede volver a suceder lo que pasó con el Metropolitano en Barranco y Chorrillos, una vergüenza. Lo que ahora existe en San Juan, en Villa es grave y los alcaldes tienen todo el derecho a pitear. El Tren divide y no integra, y eso se tiene que corregir con inversiones complementarias. Puentes, acceso, seguridad vial, para que los peatones, conductores, usuarios no tengan una mole de fierro, cables y columnas que les impida circular y hacer su vida normal.
Quinto. Se pudo haber hecho mejor el Tren ? Sí, mucho mejor y nos habríamos ahorrado muchos recursos hasta para hacer otros Metropolitanos. Sirve de algo lamentarse? No, no sirve nada. Lo que sí sirve es sacar las lecciones aprendidas, y de eso se trata las críticas, para que no se repita. Lima necesita más trenes y metros? Puede ser, pero lo que sí estoy seguro es que no necesitamos otro Tren con baja demanda ni desarticulado del sistema de transporte. El MTC no puede definir un proyecto para Lima sin antes haberse de acuerdo con su municipio. Es más, es Lima quien debe ejecutar la inversión, con el apoyo del gobierno nacional como en el Metropolitano.
Tenemos que pensarla mejor, porque esa época en que el político subía a un helicóptero y decidía “aquí se hace el proyecto”, ya terminó. Ahora los ingenieros, los economistas y los ambientalistas tienen muchas cosas que decir para que los políticos tomen buenas decisiones.
m/p
El cemento y el buen gobierno
Ahora resulta que gobernar bien es hacer obras y poner cemento por todos lados. No es un fenómeno que solo se ve en el Perú, lo es en todo el mundo. Pero también es cierto que en los mejores gobiernos la piensan antes de gastar la plata. Osea, saben gastar y créanme, buena parte no va al ladrillo y al cemento.
En las últimas semanas ha habido un cargamontón de críticas a la gestión municipal de Lima, sumado a una enorme presión por presentar resultados y ejecución de obras. Cemento Alcaldesa, dónde está el cemento? También se reclama con altos decibeles que se resuelva el caos ambulatorio, el terrible tráfico y la preocupante seguridad ciudadana. Orden y limpieza, ahora!
Mi impresión es que aquí tenemos un tema de fondo: la nueva forma de gobernar. Y esto ha generado oposición en varios sectores conservadores (orden, orden, orden!) y ha provocado resistencia en otros sectores (dónde está la efectividad y las obras?). Hay una diferencia sustancial entre estos dos grupos. Los que se oponen saben como gobierna la izquierda progresista y liberal, y eso no les gusta. Los que se resisten, la gran mayoría creo yo, no la conocen y, hasta no ver cambios, preferirán lo malo conocido a lo bueno por conocer. Creo que en Lima, el primer grupo es minoritario y el segundo donde más tenemos que trabajar.
Cemento, cemento, cemento. Los que defienden y extrañan la gestión del exAlcalde-Gerente dicen que era una máquina de resultados y de obras desde el primer año. Denle una leída a la memoria anual 2003: tres obras concluidas (sí, solo tres), dos de ellas heredadas por Andrade y un puente peatonal, muchas escaleras y algunos complejos deportivos, that´s all folks como diría Porky. Empezó varias obras? Sí, exactamente 14, inaugurando el mercado Las Malvinas al final del año. No está mal, pero muy lejos de lo que ahora exigen. Hay que recordar como empezó uno para luego recordarle al otro como debe empezar. Estoy seguro que esa valla será largamente superada en la gestión de Susana Villarán.
La efectividad de una gestión tiene varios rostros. En el Perú, con mucha pena he observado formas de gobernar donde el populismo y el clientelismo han sido los protagonistas en las decisiones de gobierno. Pan y circo, cemento intrascendente y corrupto, actividades “artístico-musicales” con refrigeradoras y colchones para regalar, escuelas con piscinas y estadios de futbol pero donde los chicos no entienden lo que leen y no saben sumar fracciones.
Siempre he dicho que en nuestro país hay tres culturas muy dañinas en las formas de gobernar: 1) la cultura del antibiótico, y esa pésima costumbre de curar todas nuestras enfermedades buscando una pastilla rápida y milagrosa. 2) la cultura del Mesías, y esa baja autoestima donde un externo vendrá del cielo y solucionará nuestros problemas y 3) la cultura del cemento, donde trabajar es hacer obras y más obras, aun si no sirven para nada, en una práctica irresponsable por gastar la plata y recibir aplausos.
Yo digo que Lima necesita autoridad y orden, así como proyectos de inversión, por supuesto. Transportes, seguridad y limpieza son prioridades. Pero también déjenme decirles que Lima necesita cambiar costumbres, reforzar sus valores ciudadanos, recuperar la confianza entre autoridades y vecinos, y entre los mismos limeños. Y esos son intangibles que esta gestión municipal insistirá tercamente.
Tenemos que recuperar la decencia y la honestidad en la gestión pública. Y eso no se predica, se practica y toma tiempo. Hacer obras, hacer licitaciones, hacer compras en forma transparente, responsable y abierta para que vengan los mejores a invertir en la municipalidad y no puro maestrito informal o lobbysta inescrupuloso.
También debemos respetarnos como ciudadanos. Así como exigimos limpieza, orden y autoridad, también debemos exigir libertad de expresarnos, de recibir un buen servicio, de no ser discriminado, de ser escuchado. Lima es una ciudad donde aun persiste intolerencia, racismo y discriminación, y eso es inaceptable. La autoridad municipal tiene una obligación para corregir estos graves problemas públicos.
Necesitamos recuperar la confianza entre el vecino y la autoridad municipal. Las mejores instituciones públicas construyen burocracia competente con mejor comunicación, mejor trato al vecino, mayor transparencia. Debemos aprender a exigir calidad de servicio y el funcionario debe trabajar para eso.
Finalmente, una autoridad municipal debe ser un ejemplo y un referente de convicciones y credibilidad. Un político no puede ser un mentiroso, o un pendejo que habla para la tribuna y luego hace lo que la da la gana. Necesitamos recuperar a los estadistas, para que nuestros jóvenes encuentren en los gobernantes esa verdadera vocación de servicio que los llame a trabajar y colaborar para su ciudad y su país.
En las últimas semanas ha habido un cargamontón de críticas a la gestión municipal de Lima, sumado a una enorme presión por presentar resultados y ejecución de obras. Cemento Alcaldesa, dónde está el cemento? También se reclama con altos decibeles que se resuelva el caos ambulatorio, el terrible tráfico y la preocupante seguridad ciudadana. Orden y limpieza, ahora!
Mi impresión es que aquí tenemos un tema de fondo: la nueva forma de gobernar. Y esto ha generado oposición en varios sectores conservadores (orden, orden, orden!) y ha provocado resistencia en otros sectores (dónde está la efectividad y las obras?). Hay una diferencia sustancial entre estos dos grupos. Los que se oponen saben como gobierna la izquierda progresista y liberal, y eso no les gusta. Los que se resisten, la gran mayoría creo yo, no la conocen y, hasta no ver cambios, preferirán lo malo conocido a lo bueno por conocer. Creo que en Lima, el primer grupo es minoritario y el segundo donde más tenemos que trabajar.
Cemento, cemento, cemento. Los que defienden y extrañan la gestión del exAlcalde-Gerente dicen que era una máquina de resultados y de obras desde el primer año. Denle una leída a la memoria anual 2003: tres obras concluidas (sí, solo tres), dos de ellas heredadas por Andrade y un puente peatonal, muchas escaleras y algunos complejos deportivos, that´s all folks como diría Porky. Empezó varias obras? Sí, exactamente 14, inaugurando el mercado Las Malvinas al final del año. No está mal, pero muy lejos de lo que ahora exigen. Hay que recordar como empezó uno para luego recordarle al otro como debe empezar. Estoy seguro que esa valla será largamente superada en la gestión de Susana Villarán.
La efectividad de una gestión tiene varios rostros. En el Perú, con mucha pena he observado formas de gobernar donde el populismo y el clientelismo han sido los protagonistas en las decisiones de gobierno. Pan y circo, cemento intrascendente y corrupto, actividades “artístico-musicales” con refrigeradoras y colchones para regalar, escuelas con piscinas y estadios de futbol pero donde los chicos no entienden lo que leen y no saben sumar fracciones.
Siempre he dicho que en nuestro país hay tres culturas muy dañinas en las formas de gobernar: 1) la cultura del antibiótico, y esa pésima costumbre de curar todas nuestras enfermedades buscando una pastilla rápida y milagrosa. 2) la cultura del Mesías, y esa baja autoestima donde un externo vendrá del cielo y solucionará nuestros problemas y 3) la cultura del cemento, donde trabajar es hacer obras y más obras, aun si no sirven para nada, en una práctica irresponsable por gastar la plata y recibir aplausos.
Yo digo que Lima necesita autoridad y orden, así como proyectos de inversión, por supuesto. Transportes, seguridad y limpieza son prioridades. Pero también déjenme decirles que Lima necesita cambiar costumbres, reforzar sus valores ciudadanos, recuperar la confianza entre autoridades y vecinos, y entre los mismos limeños. Y esos son intangibles que esta gestión municipal insistirá tercamente.
Tenemos que recuperar la decencia y la honestidad en la gestión pública. Y eso no se predica, se practica y toma tiempo. Hacer obras, hacer licitaciones, hacer compras en forma transparente, responsable y abierta para que vengan los mejores a invertir en la municipalidad y no puro maestrito informal o lobbysta inescrupuloso.
También debemos respetarnos como ciudadanos. Así como exigimos limpieza, orden y autoridad, también debemos exigir libertad de expresarnos, de recibir un buen servicio, de no ser discriminado, de ser escuchado. Lima es una ciudad donde aun persiste intolerencia, racismo y discriminación, y eso es inaceptable. La autoridad municipal tiene una obligación para corregir estos graves problemas públicos.
Necesitamos recuperar la confianza entre el vecino y la autoridad municipal. Las mejores instituciones públicas construyen burocracia competente con mejor comunicación, mejor trato al vecino, mayor transparencia. Debemos aprender a exigir calidad de servicio y el funcionario debe trabajar para eso.
Finalmente, una autoridad municipal debe ser un ejemplo y un referente de convicciones y credibilidad. Un político no puede ser un mentiroso, o un pendejo que habla para la tribuna y luego hace lo que la da la gana. Necesitamos recuperar a los estadistas, para que nuestros jóvenes encuentren en los gobernantes esa verdadera vocación de servicio que los llame a trabajar y colaborar para su ciudad y su país.
domingo, 29 de mayo de 2011
Quién es el candidato antisistema?
Quienes pasamos nuestra adolescencia en los 80s, es decir, lo que ahora tenemos 40 años o más, somos una generación que creció en el peor gobierno democrático de la historia del Perú. Entre 1985 y 1990 el APRA destruyó la economía del país, con un gobierno soberbio, corrupto e irresponsable. El APRA fue también un gobierno represor e incompetente para luchar contra Sendero. Muchas matanzas fueron a fines de los 80s, y fueron terribles. El Perú era un país donde los peruanos no querían ya vivir, y todos los que podían (clase media, alta y baja), cogían su avión apenas se presentaba una oportunidad. Por culpa de ese gobierno, y lo digo así, calato y sin anestesia, tuvimos por 10 años a la dictadura más corrupta e infame de la historia republicana. Cuando a fines de los 90s comenzaron a aparecer pintas en el zanjón “Alan vuelve”, muchos se reían de esa posibilidad, pero otros no, porque sabíamos que en el Perú todo puede pasar
Y pasó.
En el 2001, el mismo Presidente que nos llevó al desastre, la misma gente que destruyó al país en la hiperinflación, la corrupción y el caos político, regresó para presentarse a las elecciones nacionales. Increíble! No puede ser! Pero ahí estaba, el mismo irresponsable e incompetente, logró convencer a una juventud desmemoriada y sin mayor educación cívica que la que ofrece la escuela pública. Logró pasar a la segunda vuelta, desplazando a una candidata y una derecha torpe electoralmente. Se enfrentó y perdió contra Alejandro Toledo que logró por cierto captar los votos de gran parte de nuestra generación 80s.
En el 2006, el APRA regresa con el mismo candidato y para llanto y rabia de la derecha, otra vez les gana por una nariz, pasando a la segunda vuelta. Esta vez le tocó enfrentar al comandante (r) Ollanta Humala, en ese entonces un advenedizo sin partido político ni plan de gobierno, con un discurso radical y rabioso, capitalizando el fuerte resentimiento y exclusión de una inmensa cantidad de peruanos. Era el candidato antisistema. En esta situación, qué elección podía hacer mi generación 80s? Volver al pasado que ya conocíamos, o dar el salto al vacío con un candidato radical y trasnochado? No sé si logro trasmitir esa disyuntiva tan jodida, pero créanme que no fue fácil. Era un tema de principios. No podíamos votar por la misma sonrisita que nos engañó, que nos mintió, que nos robó y que nos empobreció. Pero qué teníamos al frente? Un antisistema que no ofrecía nada, solo una representación de un electorado insatisfecho y muy molesto.
Por lo anterior, comprendí cuando muchos de la generación 80s votaron por el APRA en el 2006. Yo voté viciado, me daba igual, pero repito, entendí por qué muchos de mis coetáneos marcaron la estrella; sí pues, por la misma persona que dejó al país con respirador artificial. En el 2011, yo no sé si por la institucionalidad, porque estamos en otro contexto global, porque las estructuras económicas son más sólidas o porque el ego de García le dijo “no hagas ningún experimento compadre, deja gobernar a los que saben”, el hecho es que el Perú está mejor que antes para la mayoría de peruanos.
Ahora tenemos una nueva elección y las opciones son peores que en el 2006. Sí, estas elecciones no son como hace 5 años. Esa vez, muchos de mi generación votaron por el APRA, por García, por Alva Castro, por Cabanillas, por Gonzales Posada, por Mulder, por Zumaeta, por Del Castillo! Votaron por ellos porque no podían votar por el antisistema. Muchos argumentaron que votar por García era una muestra de baja autoestima política, pero que era la única manera de evitar que un radical rabioso haga experimentos comunistas. Ahora tenemos al mismo personaje el Sr Ollanta Humala, y oh sorpresa, a la hija del dictador corrupto, ladrón y asesino de los 90s.
Yo digo que estamos como en el 2006. Esta es sí una elección del candidato sistema vs el candidato antisistema, pero yo digo que Ollanta es el primero y Keiko la segunda. El comandante es un desastre de candidato, una trayectoria contrainsurgente que da miedo, un errático de su posición política, pero yo la verdad ya no lo veo como antisistema. Siento que el hombre se sentará en Palacio y dirá “carajo, y ahora que hago?” y pondrá piloto automático con algunos énfasis sociales populistas. Yo digo que ahora Humala es el Alan García del 2006. Va a tener que asumir su rol. En cuanto a Keiko y su gente, los fujimoristas nunca creyeron en el sistema que yo creo, o alguien quiere convencernos de que son democráticos? Alguno conoce un proyecto de Ley o una iniciativa de gobierno de la Sra Fujimori o su grupo? Nada, cero. Yo estoy convencido que regresan para liberar a su líder, el dictador corrupto, y por supuesto, a hacer lo que saben hacer: usar el poder para hacer los que da la gana. Y francamente ya estoy harto de que eso suceda en el Perú.
m/p
Y pasó.
En el 2001, el mismo Presidente que nos llevó al desastre, la misma gente que destruyó al país en la hiperinflación, la corrupción y el caos político, regresó para presentarse a las elecciones nacionales. Increíble! No puede ser! Pero ahí estaba, el mismo irresponsable e incompetente, logró convencer a una juventud desmemoriada y sin mayor educación cívica que la que ofrece la escuela pública. Logró pasar a la segunda vuelta, desplazando a una candidata y una derecha torpe electoralmente. Se enfrentó y perdió contra Alejandro Toledo que logró por cierto captar los votos de gran parte de nuestra generación 80s.
En el 2006, el APRA regresa con el mismo candidato y para llanto y rabia de la derecha, otra vez les gana por una nariz, pasando a la segunda vuelta. Esta vez le tocó enfrentar al comandante (r) Ollanta Humala, en ese entonces un advenedizo sin partido político ni plan de gobierno, con un discurso radical y rabioso, capitalizando el fuerte resentimiento y exclusión de una inmensa cantidad de peruanos. Era el candidato antisistema. En esta situación, qué elección podía hacer mi generación 80s? Volver al pasado que ya conocíamos, o dar el salto al vacío con un candidato radical y trasnochado? No sé si logro trasmitir esa disyuntiva tan jodida, pero créanme que no fue fácil. Era un tema de principios. No podíamos votar por la misma sonrisita que nos engañó, que nos mintió, que nos robó y que nos empobreció. Pero qué teníamos al frente? Un antisistema que no ofrecía nada, solo una representación de un electorado insatisfecho y muy molesto.
Por lo anterior, comprendí cuando muchos de la generación 80s votaron por el APRA en el 2006. Yo voté viciado, me daba igual, pero repito, entendí por qué muchos de mis coetáneos marcaron la estrella; sí pues, por la misma persona que dejó al país con respirador artificial. En el 2011, yo no sé si por la institucionalidad, porque estamos en otro contexto global, porque las estructuras económicas son más sólidas o porque el ego de García le dijo “no hagas ningún experimento compadre, deja gobernar a los que saben”, el hecho es que el Perú está mejor que antes para la mayoría de peruanos.
Ahora tenemos una nueva elección y las opciones son peores que en el 2006. Sí, estas elecciones no son como hace 5 años. Esa vez, muchos de mi generación votaron por el APRA, por García, por Alva Castro, por Cabanillas, por Gonzales Posada, por Mulder, por Zumaeta, por Del Castillo! Votaron por ellos porque no podían votar por el antisistema. Muchos argumentaron que votar por García era una muestra de baja autoestima política, pero que era la única manera de evitar que un radical rabioso haga experimentos comunistas. Ahora tenemos al mismo personaje el Sr Ollanta Humala, y oh sorpresa, a la hija del dictador corrupto, ladrón y asesino de los 90s.
Yo digo que estamos como en el 2006. Esta es sí una elección del candidato sistema vs el candidato antisistema, pero yo digo que Ollanta es el primero y Keiko la segunda. El comandante es un desastre de candidato, una trayectoria contrainsurgente que da miedo, un errático de su posición política, pero yo la verdad ya no lo veo como antisistema. Siento que el hombre se sentará en Palacio y dirá “carajo, y ahora que hago?” y pondrá piloto automático con algunos énfasis sociales populistas. Yo digo que ahora Humala es el Alan García del 2006. Va a tener que asumir su rol. En cuanto a Keiko y su gente, los fujimoristas nunca creyeron en el sistema que yo creo, o alguien quiere convencernos de que son democráticos? Alguno conoce un proyecto de Ley o una iniciativa de gobierno de la Sra Fujimori o su grupo? Nada, cero. Yo estoy convencido que regresan para liberar a su líder, el dictador corrupto, y por supuesto, a hacer lo que saben hacer: usar el poder para hacer los que da la gana. Y francamente ya estoy harto de que eso suceda en el Perú.
m/p
martes, 26 de abril de 2011
La politización jamás debe afectar el derecho a la salud
Cronología del Hospitalidad de la Solidaridad en San Juan de Lurigancho
- A inicios de diciembre, el alcalde Burgos de SJL decide cerrar el local del Hospital de Solidaridad y lo hace en forma intempestiva y violenta con su Serenazgo. La gestión saliendo reacciona con acciones de amparo pero ya era muy tarde.
- El Municipio SJL argumenta falta de licencia de defensa civil y otros permisos. Medida más que sospechosa si vemos las pésimas condiciones del hospital municipal administrado por el distrito, y cientos de clínicas y policlínicos particulares q funcionan en San Juan.
- El 10 de enero, el alcalde Burgos se reúne con la alcaldesa Villarán y acuerdan, entre otras cosas, implementar el nuevo hospital de Solidaridad en la Av Wiese, al costado del parque Huiracocha. De hecho, nos comunican en febrero por escrito q el cierre de diciembre fue un error administrativo.
- La Municipalidad de Lima empieza a trabajar la remodelación y reacondicionamiento para atender a 5,000 personas al día con 20 servicios muy completos. Es el Hospital más grande de la red de la municipalidad metropolitana.
- De enero a abril, al Municipalidad de Lima, el SISHOL y la Municipalidad distrital a través de su gerenta estuvieron reuniéndose y coordinando. Durante ese tiempo, no hubo ninguna observación del distrito de San Juan de Lurigancho.
- El SISHOL hizo estudios de suelos para asegurar que no haya ningún problema cuando se instalen las oficinas. También hizo estudios ambientales para asegurar que no hay riesgo de emisión de gases dado que fue un antiguo relleno sanitario. Todas las pruebas resultaron favorables, el hospital se puede instalar sin ningún problema.
- El 23 de abril, de manera sorpresiva, el Municipio distrital envía 40 serenos con perros y bloquea la entrada para que no se concluyan las acciones. El Hospital se iba a inaugurar el próximo jueves. El argumento, no tiene licencia de construcción y no tiene estudios ambientales.
- La medida coactiva se sustenta en un informe de febrero de la DIGESA del cono este del Ministerio de Salud que afirma no tener las autorizaciones arquitectónicas y ambientales, puesto q es una obra en construcción sobre un relleno sanitario.
- En las últimas horas, el tema se ha agravado porque los serenos impiden el ingreso y acceso de las personas que laboran en el hospital, lo que es un abuso de autoridad.
Preguntas
- ¿Por qué se toma una medida coactiva a 5 días de su inauguración sin antes haber coordinado o advertido al Municipio Metropolitano?
- ¿Por qué no se alcanzó el informe de la DIGESA con observaciones (de febrero!) al SISHOL y a la Municipalidad de Lima?
- De haberlo hecho, hubiéramos respondido que tenemos todos los estudios sustentarios, por lo que no hay ningún problema para inaugurarlo. ¿Por qué no nos preguntaron?
Respuestas
- Ningún Hospital de la solidaridad necesita licencia de construcción porque simplemente no se construye nada. Es un acondicionamiento de contenedores y material liviano (draibol).
- EL Hospital es clasificado por el MINSA de nivel I-3 es decir, como establecimiento de salud más conocido como policlínico. El nivel 2 y 3 son los hospitales e institutos que sí les aplica la norma para tener estudios de impacto ambiental
- Cuántos policlínicos y clínicas de San juan de Lurigancho tienen estudio ambiental? Empezando por el mismo hospital municipal del distrito? Respuestas pendientes del alcalde Burgos.
- La Municipalidad de Lima, a través del SISHOL, igual hizo los estudios ambientales con laboratorios especializados de la universidad agraria y estudios de suelos con profesionales calificados. No hay ningún riesgo a la población.
- Es inaceptable que el derecho a la salud de los vecinos de San Juan de Lurigancho se vea afectado por decisiones administrativas y que perfectamente se pueden resolver en 24 horas.
- La motivación política que pareciera existir y la actitud agresiva del alcalde distrital debe preocuparnos a todos los limeños. Ojalá existe una pronta rectificación. La población no merece ser afectada de esa manera.
m/p
- A inicios de diciembre, el alcalde Burgos de SJL decide cerrar el local del Hospital de Solidaridad y lo hace en forma intempestiva y violenta con su Serenazgo. La gestión saliendo reacciona con acciones de amparo pero ya era muy tarde.
- El Municipio SJL argumenta falta de licencia de defensa civil y otros permisos. Medida más que sospechosa si vemos las pésimas condiciones del hospital municipal administrado por el distrito, y cientos de clínicas y policlínicos particulares q funcionan en San Juan.
- El 10 de enero, el alcalde Burgos se reúne con la alcaldesa Villarán y acuerdan, entre otras cosas, implementar el nuevo hospital de Solidaridad en la Av Wiese, al costado del parque Huiracocha. De hecho, nos comunican en febrero por escrito q el cierre de diciembre fue un error administrativo.
- La Municipalidad de Lima empieza a trabajar la remodelación y reacondicionamiento para atender a 5,000 personas al día con 20 servicios muy completos. Es el Hospital más grande de la red de la municipalidad metropolitana.
- De enero a abril, al Municipalidad de Lima, el SISHOL y la Municipalidad distrital a través de su gerenta estuvieron reuniéndose y coordinando. Durante ese tiempo, no hubo ninguna observación del distrito de San Juan de Lurigancho.
- El SISHOL hizo estudios de suelos para asegurar que no haya ningún problema cuando se instalen las oficinas. También hizo estudios ambientales para asegurar que no hay riesgo de emisión de gases dado que fue un antiguo relleno sanitario. Todas las pruebas resultaron favorables, el hospital se puede instalar sin ningún problema.
- El 23 de abril, de manera sorpresiva, el Municipio distrital envía 40 serenos con perros y bloquea la entrada para que no se concluyan las acciones. El Hospital se iba a inaugurar el próximo jueves. El argumento, no tiene licencia de construcción y no tiene estudios ambientales.
- La medida coactiva se sustenta en un informe de febrero de la DIGESA del cono este del Ministerio de Salud que afirma no tener las autorizaciones arquitectónicas y ambientales, puesto q es una obra en construcción sobre un relleno sanitario.
- En las últimas horas, el tema se ha agravado porque los serenos impiden el ingreso y acceso de las personas que laboran en el hospital, lo que es un abuso de autoridad.
Preguntas
- ¿Por qué se toma una medida coactiva a 5 días de su inauguración sin antes haber coordinado o advertido al Municipio Metropolitano?
- ¿Por qué no se alcanzó el informe de la DIGESA con observaciones (de febrero!) al SISHOL y a la Municipalidad de Lima?
- De haberlo hecho, hubiéramos respondido que tenemos todos los estudios sustentarios, por lo que no hay ningún problema para inaugurarlo. ¿Por qué no nos preguntaron?
Respuestas
- Ningún Hospital de la solidaridad necesita licencia de construcción porque simplemente no se construye nada. Es un acondicionamiento de contenedores y material liviano (draibol).
- EL Hospital es clasificado por el MINSA de nivel I-3 es decir, como establecimiento de salud más conocido como policlínico. El nivel 2 y 3 son los hospitales e institutos que sí les aplica la norma para tener estudios de impacto ambiental
- Cuántos policlínicos y clínicas de San juan de Lurigancho tienen estudio ambiental? Empezando por el mismo hospital municipal del distrito? Respuestas pendientes del alcalde Burgos.
- La Municipalidad de Lima, a través del SISHOL, igual hizo los estudios ambientales con laboratorios especializados de la universidad agraria y estudios de suelos con profesionales calificados. No hay ningún riesgo a la población.
- Es inaceptable que el derecho a la salud de los vecinos de San Juan de Lurigancho se vea afectado por decisiones administrativas y que perfectamente se pueden resolver en 24 horas.
- La motivación política que pareciera existir y la actitud agresiva del alcalde distrital debe preocuparnos a todos los limeños. Ojalá existe una pronta rectificación. La población no merece ser afectada de esa manera.
m/p
domingo, 24 de abril de 2011
Les presento al equipo municipal de Lima
He leído en varios espacios y medios de prensa una crítica a la “escasa” experiencia del equipo municipal liderado por la Alcaldesa Susana Villarán. Se les acusa de no tener trayectoria gerencial y de no tener capacidad de acción y decisión. Me ha tocado ser parte de ese equipo, y puedo afirmarles que los profesionales que ahora trabajan son de nivel A1.
Somos conscientes que hay una gran expectativa por tener resultados rápido, frente a los graves problemas de Lima. Tenemos muy claro que hay un sector importante que está impaciente y tiene una percepción de falta de acción. No es así. Estamos trabajando intensamente, y por eso quiero presentarles a los principales responsables del equipo municipal. Quiero que sepan sus nombres, así como algunas de las decisiones más importantes que ya han tomado en estos primeros 100 días (pido disculpas a los equipos por las omisiones que haga). Creo que esto ayudará a estar mejor informados, a fin que las críticas tengan mejor sustento y nos ayuden a mejorar nuestro trabajo.
En Transportes.
Juan Tapia, Leoncio Delgado, Hernán Arestegui, Rodrigo Cuba. Los tres primeros con muy amplia experiencia en el sector público desde el Ministerio de Transportes y en el Ministerio de Economía y Finanzas en cargos de dirección y gerencia. Juan y Hernán son además consultores de nivel internacional reconocidos por el BID, el Banco Mundial y la CAF, mientras que Leoncio es uno de los mejores gerentes de proyectos que conozco. Estamos más que contentos de haberlos integrado pues estoy seguro que cualquier equipo nacional hubiera querido jalarlos. En el caso de Rodrigo, su juventud es largamente compensada por su liderazgo y legitimidad con los gremios de transportistas, por quienes es respetado y escuchado todas las semanas; es el principal interlocutor con un frente muy complicado pero al cual nos hemos comprometido a participar en la gran reforma del sistema integrado de transporte.
Medidas y resultados
- Reajuste inmediato frente a la crisis y déficit financiero del Metropolitano, recorte de costos y medidas de austeridad que han permitido ahorrar 5 millones de soles. Nos dejaron una empresa quebrada y con excesivo personal, esa es la situación.
- Incremento de 220,000 a 350,000 pasajeros diarios del Metropolitano, gracias a medidas de gestión para incorporar 100 buses nuevos con nueva reprogramación y rutas nuevas como el expreso 4 y la ruta C.
- Entrega de los primeros estudios concluidos del COSAC 2 por US$220 millones al SNIP, tanto al MTC como al MEF. El nuevo COSAC debe empezar el 2012 y va de Santa Anita a la entrada del Callao.
- Más de 4,000 sanciones con operativos constantes para retirar taxis colectivos y rutas informales. Estamos incrementando los operativos desde abril.
- Reajuste e implementación del plan de semaforización, empezando por el centro de Lima.
- Implementación de los estudios completos para el ordenamiento de rutas y el sistema integrado para empezar a fines de este año.
En Seguridad.
Gabriel Prado, Luis Muller. Ambos profesionales de pública trayectoria en temas de seguridad y gestión de desastres. El Sr Prado ha sido un referente en la opinión pública y en la prensa como experto y tiene más de 10 años trabajando en el sector desde la sociedad civil y como profesional en seguridad ciudadana. Pueden ver las excelentes entrevistas y publicaciones de Gabriel en los diferentes medios.
Medidas y resultados:
- Instalación del consejo metropolitano de seguridad con alcaldes distritales.
- Evaluación completa de los 800 serenos de la municipalidad, y reforzamiento del mismo a partir de abril con mayor y nuevo personal, mejores equipos y logística.
- Operativos exitosos para el inicio del ordenamiento ambulatorio en el Cercado de Lima.
- Funcionamiento de 06 puestos de auxilio rápido, equipados y con personal de serenazgo y policía
- Convenio con el Ministerio del Interior con 20 millones de la municipalidad para tener un escuadrón de la policía exclusiva para Lima.
- Implementación del serenazgo en las principales vías metropolitanas.
- Puesta en marcha para un sistema de información en gestión de desastres
- Acciones y operativos exitosos ante riesgos de incendio y prevención ante huaycos en la temporada de avenidas del río.
En Medio Ambiente.
Anna Zucchetti, Arnold Millet, Gonzalo Llosa nuestros gerentes en medio ambiente y servicios a la ciudad en la región y municipio de Lima, y del SERPAR. Ambos profesionales de amplia experiencia en temas ambientales. El Sr Millet ha desempeñado cargos de gerencia municipal en Lima y Miraflores, y es un arquitecto de desempeño impecable en las funciones que le ha tocado asumir. La Dra Zucchetti es una profesional de nivel internacional que ha trabajado desde el sector privado los temas ambientales y ha sido un referente especializado participando en los principales espacios de decisión, debate y discusión de expertos.
Medidas y resultados
- Reajuste e implementación del sistema de recojo y tratamiento de basura en el Cercado de Lima
- Apoyo directo a nuestro vecino del Rimac en su emergencia sanitaria
- Inicio de remodelación de parques del Centro Histórico
- Remodelación y rehabilitación de los parques del SERPAR en San Juan de Lurigancho, Villa El Salvador, entre otros.
- Mejoramiento y puesta en valor de las áreas verdes del Metropolitano.
En el sector social.
Marisa Gonzales, Raquel Cuentas, Lucy Lopez, Pedro Francke, Ada Pinto. Un equipo de gran nivel y con amplísima experiencia en el sector público y privado en manejo de servicios sociales y servicios de salud. Todos estos profesionales conducen nuestras gerencias y empresas de salud (SISHOL), sanidad y programas alimentarios. A ello se complementa con un equipo de jóvenes con maestrías internacionales y experiencia que se han incorporado con gran entusiasmo y han empezado con buen pie con la cooperación internacional.
- Nuevos Hospitales de Solidaridad implementados en Punta Hermosa (ya inaugurado) y en San Juan de Lurigancho. Hospitales ahora con historia médica y protocolos del MINSA.
- Ajuste y mejoras al programa de albergue para niños y ancianos, reinsertándolos a sus familias y mejorando sus condiciones de vida.
- Definición de estrategia en coordinación con el MINSA para enfrentar el dengue y la tuberculosis en distritos críticos de Lima.
- Implementación de estudios para mejorar la efectividad de los programas alimentarios.
- Estudios en marcha para el Programa Igualdad y el Bono Familia en el Cercado.
En el sector educación y cultura.
Manuel Iguiniz, Susana Córdova, Carmen Takayama, Victor Vich, MAria Elena Alvarado, Fina Capriata. Todos impecables profesionales en las áreas que les ha tocado asumir. Manuel ha sido vice ministro de educación, Susana y Carmen han dirigido por años instituciones educativas, mientras que Victor es un investigador joven PUCP de mucha trayectoria. Ma Elena es una gran impulsora cultura que hemos jalado del sector privado, joven al igual que su equipo que ha conformado. Creemos que la cultura de Lima debe ser liderado por los jóvenes.
- Nuevo enfoque cultural con giro de 180 grados hacia la recuperación de espacios públicos con valores culturales y ciudadanos. Actividades de folcklore limeño y nacional, arte alternativo y popular en todas las semanas.
- Programa Vamos al Museo que espera movilizar 10,000 estudiantes este año.
- Por primera vez, actividades de danza moderna en los parques de los conos este y sur. Celebraciones exitosas en días claves como el aniversario de Lima y el día de la Mujer.
- Inicio de la temporada en el remodelado Teatro Municipal a inaugurarse con Juan Diego Flores en mayo.
En las empresas.
EMAPE es conducida por Maria Elena Sánchez, una profesional de larga experiencia en ejecución y administración de proyectos en el sector público. EMMSA por Clara Martinez a quien conocí en el MINAG hace 11 años y desde esa época se ha desempeñado en cargos de gerencia y dirección en temas agrarios y alimentarios. En EMILIMA, Carlos Castillo es uno de los profesionales con más experiencia del equipo municipal. Ha sido secretario general, gerente de administración, entre otros, en el Mimdes, MEF, Comercio Exterior donde lo jalamos cuando estaba en PROMPERU. En INVERMET, Liz Pasquel con años de experiencia en el MTC y MINAG, como administradora y gerenta de proyectos con financiamiento externo. El equipo además reforzado por ingenieros y economistas jóvenes, en el reto de convertirlo en la gran unidad formuladora de proyectos. En el Parque de la Leyendas, Javier Coello y Luis Reaño. Javier ingeniero agrónomo con muchos años dirigiendo proyectos de desarrollo rural en el Perú, y Luis, experimentado profesional en gerencia y administración. En el IMP y el Instituto Catastral, Carlos Escalante y Martha Ferreyros, de muy conocida trayectoria en el planeamiento y desarrollo urbano.
En el sector urbano.
Augusto Ortiz de Zevallos, José Rodriguez, José Vargas Vía. Los tres arquitectos independientes de nivel A1 y del que estamos muy contentos de haber incorporado al equipo municipal. El primero es uno de los mejores arquitectos peruanos y nos asiste en la visión estratégica de la ciudad y los proyectos Rio Verde y Costa Verde. Los dos José son gerentes de la rehabilitación del centro histórico PROLIMA y de desarrollo urbano, y están poniendo su experiencia profesional, que incluye el sector público y municipal, para poner en valor el desarrollo de la ciudad.
En el área de Finanzas y promoción privada. José Miguel Castro, Claudia Sánchez, Marco Camacho, Aldo Chaparro, Diego Ferré, Milagros Villa García. José Miguel viene del sector bancario privado con un curriculum impecable como gerente, pero también conoce perfectamente el sector público desde su paso por COFIDE y el Congreso de la República. Claudia Sánchez con su juventud muestra una trayectoria excelente como profesional en el Banco Mundial y en el MEF. Marco Camacho es un experto en tributación, trabaja para la SUNAT a quien le pedimos su destaque y donde ha desempeñado durante años funciones de dirección. Antes de venir al municipio, Marco estaba en el gabinete de asesores del Ministro de Economía. Milagros viene del MEF, experta en SNIP y Presupuesto por resultados, con maestria en USA y 10 años de experiencia en el sector público. En la promoción de proyectos de inversión privada, Diego viene con la trayectoria de haber trabajado en alta Dirección en el Ministerio de la Producción, Banco agrario y de experiencia en Indecopi y asesorando municipios.
En el área de participación vecinal.
Un frente muy descuidado en la Municipalidad pero de vital importancia para nuestra gestión. Gustavo Gutierrez, Mariella Bazan, Esther Moreno, Juan Cosavalente. Gustavo es profesional del desarrollo con maestría en Estados Unidos, lo jalamos cuando aun cerraba compromisos laborales allá. Mariella es psicológa PUCP y maestría en Inglaterra en temas de desarrollo y gestión pública con mucha experiencia de campo en programas sociales. Esther Moreno tien amplia experiencia municipal igual que Juan y el resto del equipo. Tienen la difícil misión de implementar el presupuesto participativo.
En las áreas de apoyo. Diego Tolmos en Administración, abogado y uno de los OGAs jóvenes más experimentados y reconocidos. Ha trabajado en Prom Perú, Ministerio de Agricultura, Ministerio del Interior, entre otros. Completa el equipo Mario Atarama, Jorge Pelaez, profesionales jóvenes pero con buena experiencia pública. Karina Carpio, abogada especialista en gestión pública, con más de 10 años en asesoría jurídica en diferentes entidades públicas como ESSALUD, Ministerio del interior, Ministerio de la Producción. Antonio Salazar, nuestro procurador, de larga experiencia en derecho procesal y penal, un jale de primer nivel para un frente más que complicado para el Municipio dados los enormes y extensos expedientes por defender. Cecilia Lévano en planeamiento, coautora de nuestro plan de gobierno y años de experiencia como profesional en el GGRR de Lima. Daniel Maguiña en la Defensoría del Ciudadano, con el encargo complicado de volver a generar la relación de confianza entre el vecino y la Municipalidad.
Finalmente, en la Alta Dirección. La alcaldesa Susana Villarán, que si bien no necesita presentación, es bueno recordar que ha trabajado en el municipio de Lima, en el Ministerio de la Mujer, Ministerio del Interior, y es reconocida y respetada en la comunidad internacional como una férrea defensora de los derechos humanos. Se suman Eduardo Zegarra, teniente alcalde y uno de los mejores investigadores de política pública del país, Susana Silva, Hildebrando Tapia en el equipo de la secretaría general que vienen de la respetada Defensoría del Pueblo; Iris Jave nuestra gerenta de comunicaciones que jalamos de la PUCP con la no objeción de los colegas de mi alma mater y del que estamos muy agradecidos por su destaque; Ricardo Fort y Alvaro Espinoza, Carmen Lora en el gabinete de asesores políticos, con impecable experiencia en el sector público y la alta gestión en el Estado.
Quiero finalmente mencionar que para la conformación de este equipo nos apoyamos mucho en nuestro equipo de Programa en Fuerza Social. De hecho, una buena proporción viene de las canteras de nuestra organización como partido político con fuertes bases programáticas. Aquellos que nos acusaron de improvisados no leyeron nuestro plan de gobierno en agosto 2010 y no se tomaron la molestia de conocer a sus autores. A este grupo se suman una mayoría independiente de primer nivel, lo que nos conforta y nos estimula para ser una gestión abierta a los mejores profesionales, trabajadores y empleados. Ese es un objetivo que nos hemos trazado y estamos seguros que lo vamos a cumplir con el apoyo de los vecinos de Lima. Ahora me voy a trabajar porque el lunes es el día más difícil de la semana.
m/p
Somos conscientes que hay una gran expectativa por tener resultados rápido, frente a los graves problemas de Lima. Tenemos muy claro que hay un sector importante que está impaciente y tiene una percepción de falta de acción. No es así. Estamos trabajando intensamente, y por eso quiero presentarles a los principales responsables del equipo municipal. Quiero que sepan sus nombres, así como algunas de las decisiones más importantes que ya han tomado en estos primeros 100 días (pido disculpas a los equipos por las omisiones que haga). Creo que esto ayudará a estar mejor informados, a fin que las críticas tengan mejor sustento y nos ayuden a mejorar nuestro trabajo.
En Transportes.
Juan Tapia, Leoncio Delgado, Hernán Arestegui, Rodrigo Cuba. Los tres primeros con muy amplia experiencia en el sector público desde el Ministerio de Transportes y en el Ministerio de Economía y Finanzas en cargos de dirección y gerencia. Juan y Hernán son además consultores de nivel internacional reconocidos por el BID, el Banco Mundial y la CAF, mientras que Leoncio es uno de los mejores gerentes de proyectos que conozco. Estamos más que contentos de haberlos integrado pues estoy seguro que cualquier equipo nacional hubiera querido jalarlos. En el caso de Rodrigo, su juventud es largamente compensada por su liderazgo y legitimidad con los gremios de transportistas, por quienes es respetado y escuchado todas las semanas; es el principal interlocutor con un frente muy complicado pero al cual nos hemos comprometido a participar en la gran reforma del sistema integrado de transporte.
Medidas y resultados
- Reajuste inmediato frente a la crisis y déficit financiero del Metropolitano, recorte de costos y medidas de austeridad que han permitido ahorrar 5 millones de soles. Nos dejaron una empresa quebrada y con excesivo personal, esa es la situación.
- Incremento de 220,000 a 350,000 pasajeros diarios del Metropolitano, gracias a medidas de gestión para incorporar 100 buses nuevos con nueva reprogramación y rutas nuevas como el expreso 4 y la ruta C.
- Entrega de los primeros estudios concluidos del COSAC 2 por US$220 millones al SNIP, tanto al MTC como al MEF. El nuevo COSAC debe empezar el 2012 y va de Santa Anita a la entrada del Callao.
- Más de 4,000 sanciones con operativos constantes para retirar taxis colectivos y rutas informales. Estamos incrementando los operativos desde abril.
- Reajuste e implementación del plan de semaforización, empezando por el centro de Lima.
- Implementación de los estudios completos para el ordenamiento de rutas y el sistema integrado para empezar a fines de este año.
En Seguridad.
Gabriel Prado, Luis Muller. Ambos profesionales de pública trayectoria en temas de seguridad y gestión de desastres. El Sr Prado ha sido un referente en la opinión pública y en la prensa como experto y tiene más de 10 años trabajando en el sector desde la sociedad civil y como profesional en seguridad ciudadana. Pueden ver las excelentes entrevistas y publicaciones de Gabriel en los diferentes medios.
Medidas y resultados:
- Instalación del consejo metropolitano de seguridad con alcaldes distritales.
- Evaluación completa de los 800 serenos de la municipalidad, y reforzamiento del mismo a partir de abril con mayor y nuevo personal, mejores equipos y logística.
- Operativos exitosos para el inicio del ordenamiento ambulatorio en el Cercado de Lima.
- Funcionamiento de 06 puestos de auxilio rápido, equipados y con personal de serenazgo y policía
- Convenio con el Ministerio del Interior con 20 millones de la municipalidad para tener un escuadrón de la policía exclusiva para Lima.
- Implementación del serenazgo en las principales vías metropolitanas.
- Puesta en marcha para un sistema de información en gestión de desastres
- Acciones y operativos exitosos ante riesgos de incendio y prevención ante huaycos en la temporada de avenidas del río.
En Medio Ambiente.
Anna Zucchetti, Arnold Millet, Gonzalo Llosa nuestros gerentes en medio ambiente y servicios a la ciudad en la región y municipio de Lima, y del SERPAR. Ambos profesionales de amplia experiencia en temas ambientales. El Sr Millet ha desempeñado cargos de gerencia municipal en Lima y Miraflores, y es un arquitecto de desempeño impecable en las funciones que le ha tocado asumir. La Dra Zucchetti es una profesional de nivel internacional que ha trabajado desde el sector privado los temas ambientales y ha sido un referente especializado participando en los principales espacios de decisión, debate y discusión de expertos.
Medidas y resultados
- Reajuste e implementación del sistema de recojo y tratamiento de basura en el Cercado de Lima
- Apoyo directo a nuestro vecino del Rimac en su emergencia sanitaria
- Inicio de remodelación de parques del Centro Histórico
- Remodelación y rehabilitación de los parques del SERPAR en San Juan de Lurigancho, Villa El Salvador, entre otros.
- Mejoramiento y puesta en valor de las áreas verdes del Metropolitano.
En el sector social.
Marisa Gonzales, Raquel Cuentas, Lucy Lopez, Pedro Francke, Ada Pinto. Un equipo de gran nivel y con amplísima experiencia en el sector público y privado en manejo de servicios sociales y servicios de salud. Todos estos profesionales conducen nuestras gerencias y empresas de salud (SISHOL), sanidad y programas alimentarios. A ello se complementa con un equipo de jóvenes con maestrías internacionales y experiencia que se han incorporado con gran entusiasmo y han empezado con buen pie con la cooperación internacional.
- Nuevos Hospitales de Solidaridad implementados en Punta Hermosa (ya inaugurado) y en San Juan de Lurigancho. Hospitales ahora con historia médica y protocolos del MINSA.
- Ajuste y mejoras al programa de albergue para niños y ancianos, reinsertándolos a sus familias y mejorando sus condiciones de vida.
- Definición de estrategia en coordinación con el MINSA para enfrentar el dengue y la tuberculosis en distritos críticos de Lima.
- Implementación de estudios para mejorar la efectividad de los programas alimentarios.
- Estudios en marcha para el Programa Igualdad y el Bono Familia en el Cercado.
En el sector educación y cultura.
Manuel Iguiniz, Susana Córdova, Carmen Takayama, Victor Vich, MAria Elena Alvarado, Fina Capriata. Todos impecables profesionales en las áreas que les ha tocado asumir. Manuel ha sido vice ministro de educación, Susana y Carmen han dirigido por años instituciones educativas, mientras que Victor es un investigador joven PUCP de mucha trayectoria. Ma Elena es una gran impulsora cultura que hemos jalado del sector privado, joven al igual que su equipo que ha conformado. Creemos que la cultura de Lima debe ser liderado por los jóvenes.
- Nuevo enfoque cultural con giro de 180 grados hacia la recuperación de espacios públicos con valores culturales y ciudadanos. Actividades de folcklore limeño y nacional, arte alternativo y popular en todas las semanas.
- Programa Vamos al Museo que espera movilizar 10,000 estudiantes este año.
- Por primera vez, actividades de danza moderna en los parques de los conos este y sur. Celebraciones exitosas en días claves como el aniversario de Lima y el día de la Mujer.
- Inicio de la temporada en el remodelado Teatro Municipal a inaugurarse con Juan Diego Flores en mayo.
En las empresas.
EMAPE es conducida por Maria Elena Sánchez, una profesional de larga experiencia en ejecución y administración de proyectos en el sector público. EMMSA por Clara Martinez a quien conocí en el MINAG hace 11 años y desde esa época se ha desempeñado en cargos de gerencia y dirección en temas agrarios y alimentarios. En EMILIMA, Carlos Castillo es uno de los profesionales con más experiencia del equipo municipal. Ha sido secretario general, gerente de administración, entre otros, en el Mimdes, MEF, Comercio Exterior donde lo jalamos cuando estaba en PROMPERU. En INVERMET, Liz Pasquel con años de experiencia en el MTC y MINAG, como administradora y gerenta de proyectos con financiamiento externo. El equipo además reforzado por ingenieros y economistas jóvenes, en el reto de convertirlo en la gran unidad formuladora de proyectos. En el Parque de la Leyendas, Javier Coello y Luis Reaño. Javier ingeniero agrónomo con muchos años dirigiendo proyectos de desarrollo rural en el Perú, y Luis, experimentado profesional en gerencia y administración. En el IMP y el Instituto Catastral, Carlos Escalante y Martha Ferreyros, de muy conocida trayectoria en el planeamiento y desarrollo urbano.
En el sector urbano.
Augusto Ortiz de Zevallos, José Rodriguez, José Vargas Vía. Los tres arquitectos independientes de nivel A1 y del que estamos muy contentos de haber incorporado al equipo municipal. El primero es uno de los mejores arquitectos peruanos y nos asiste en la visión estratégica de la ciudad y los proyectos Rio Verde y Costa Verde. Los dos José son gerentes de la rehabilitación del centro histórico PROLIMA y de desarrollo urbano, y están poniendo su experiencia profesional, que incluye el sector público y municipal, para poner en valor el desarrollo de la ciudad.
En el área de Finanzas y promoción privada. José Miguel Castro, Claudia Sánchez, Marco Camacho, Aldo Chaparro, Diego Ferré, Milagros Villa García. José Miguel viene del sector bancario privado con un curriculum impecable como gerente, pero también conoce perfectamente el sector público desde su paso por COFIDE y el Congreso de la República. Claudia Sánchez con su juventud muestra una trayectoria excelente como profesional en el Banco Mundial y en el MEF. Marco Camacho es un experto en tributación, trabaja para la SUNAT a quien le pedimos su destaque y donde ha desempeñado durante años funciones de dirección. Antes de venir al municipio, Marco estaba en el gabinete de asesores del Ministro de Economía. Milagros viene del MEF, experta en SNIP y Presupuesto por resultados, con maestria en USA y 10 años de experiencia en el sector público. En la promoción de proyectos de inversión privada, Diego viene con la trayectoria de haber trabajado en alta Dirección en el Ministerio de la Producción, Banco agrario y de experiencia en Indecopi y asesorando municipios.
En el área de participación vecinal.
Un frente muy descuidado en la Municipalidad pero de vital importancia para nuestra gestión. Gustavo Gutierrez, Mariella Bazan, Esther Moreno, Juan Cosavalente. Gustavo es profesional del desarrollo con maestría en Estados Unidos, lo jalamos cuando aun cerraba compromisos laborales allá. Mariella es psicológa PUCP y maestría en Inglaterra en temas de desarrollo y gestión pública con mucha experiencia de campo en programas sociales. Esther Moreno tien amplia experiencia municipal igual que Juan y el resto del equipo. Tienen la difícil misión de implementar el presupuesto participativo.
En las áreas de apoyo. Diego Tolmos en Administración, abogado y uno de los OGAs jóvenes más experimentados y reconocidos. Ha trabajado en Prom Perú, Ministerio de Agricultura, Ministerio del Interior, entre otros. Completa el equipo Mario Atarama, Jorge Pelaez, profesionales jóvenes pero con buena experiencia pública. Karina Carpio, abogada especialista en gestión pública, con más de 10 años en asesoría jurídica en diferentes entidades públicas como ESSALUD, Ministerio del interior, Ministerio de la Producción. Antonio Salazar, nuestro procurador, de larga experiencia en derecho procesal y penal, un jale de primer nivel para un frente más que complicado para el Municipio dados los enormes y extensos expedientes por defender. Cecilia Lévano en planeamiento, coautora de nuestro plan de gobierno y años de experiencia como profesional en el GGRR de Lima. Daniel Maguiña en la Defensoría del Ciudadano, con el encargo complicado de volver a generar la relación de confianza entre el vecino y la Municipalidad.
Finalmente, en la Alta Dirección. La alcaldesa Susana Villarán, que si bien no necesita presentación, es bueno recordar que ha trabajado en el municipio de Lima, en el Ministerio de la Mujer, Ministerio del Interior, y es reconocida y respetada en la comunidad internacional como una férrea defensora de los derechos humanos. Se suman Eduardo Zegarra, teniente alcalde y uno de los mejores investigadores de política pública del país, Susana Silva, Hildebrando Tapia en el equipo de la secretaría general que vienen de la respetada Defensoría del Pueblo; Iris Jave nuestra gerenta de comunicaciones que jalamos de la PUCP con la no objeción de los colegas de mi alma mater y del que estamos muy agradecidos por su destaque; Ricardo Fort y Alvaro Espinoza, Carmen Lora en el gabinete de asesores políticos, con impecable experiencia en el sector público y la alta gestión en el Estado.
Quiero finalmente mencionar que para la conformación de este equipo nos apoyamos mucho en nuestro equipo de Programa en Fuerza Social. De hecho, una buena proporción viene de las canteras de nuestra organización como partido político con fuertes bases programáticas. Aquellos que nos acusaron de improvisados no leyeron nuestro plan de gobierno en agosto 2010 y no se tomaron la molestia de conocer a sus autores. A este grupo se suman una mayoría independiente de primer nivel, lo que nos conforta y nos estimula para ser una gestión abierta a los mejores profesionales, trabajadores y empleados. Ese es un objetivo que nos hemos trazado y estamos seguros que lo vamos a cumplir con el apoyo de los vecinos de Lima. Ahora me voy a trabajar porque el lunes es el día más difícil de la semana.
m/p
sábado, 16 de abril de 2011
Ollanta vs Keiko
Imagine ud que es presidente de un comedor y tiene que proponer un menú para sus 100 socios en la próxima asamblea del domingo 05 de junio. Usted que tiene que elegir un menú (y solo uno) para alimentar a todos. Para ello, busca 5 cocineros especialistas para que le hagan una propuesta. Como usted es democrático, sometió a votación a sus socios y el resultado fue el siguiente:
• Opción 1: cuy chactado con papas, 32 socios.
• Opción 2: arroz chaufa con langostinos, 23 socios.
• Opción 3: sancochado de carne, 19 socios
• Opción 4: sudado de lenguado con arroz, 16 socios
• Opción 5: aguadito de pollo, 10 socios.
La mayoría pidió cuy chactado, así que ud anuncia el nuevo menú, pero surge un problema. El resto de personas reclama y dice que no quiere cuy, es más, 52 afirma que no tolera el cuy porque simplemente no pueden ver un roedor aplastado en su plato. Ud decide entonces ir por la segunda opción, el chaufa con langostinos, pero otra vez, la mayoría protesta porque resulta que son alérgicos a los langostinos. Las opciones 3, 4 y 5 no son aceptadas por quienes votaron por la opción 1 y 2 porque reclaman que ellos son mayoría.
Qué hacer entonces?
Esta situación es muy similar a los casos que se estudian en los cursos de elección pública. De hecho, existe toda una rama de la ciencia política y económica que estudia las decisiones de las preferencias individuales a las preferencias colectivas. Estas investigaciones (desde Rousseau, Borda, Condorcet hasta Arrow, Black y Rawls) muestran como el principio de mayoría se ve cuestionado para alcanzar una elección que todos podamos estar contentos o satisfechos (óptimo social).
Qué sucede entonces cuando opción tiene mayoría relativa a favor pero una mayoría absoluta en contra? Cómo un sistema de votación, donde mayoría manda, puede ayudar a que los electores escojan una opción aceptable? No existe acaso el riesgo que el principio de mayoría, al ser aplicado en forma simple, termine imponiendo una opción a todas luces en contra del interés colectivo? El caso se complica, especialmente cuando existen más de dos opciones, lo que justamente ha motivado paradojas en resultados de votación donde una opción con menor aceptación que el resto termine ganando porque es el que menos resistencia tuvo.
Este tipo de situaciones ya había sido advertida en diferentes formas de elección de gobierno. La segunda vuelta es justamente un mecanismo que se ha utilizado cuando hay muchas opciones, y donde en un sistema de balotaje solo las dos opciones con mayor votación volvían a someterse a elección. Pero aquí surge otro problema, regresemos al ejemplo del menú y los cocineros
Dado que no se puede cambiar de cocinero, existen dos opciones: 1) o se somete de nuevo a votación el cuy chactado vs el chifa con langostinos, o 2) los cocineros proponen algunos cambios a su menú. Por ejemplo, que el chactado no sea de cuy sino de conejo, o que el chifa sea de pollo y no de langostinos. Esta última es la que tiene mejores condiciones para una segunda vuelta. La primera opción solo generaría una interminable discusión entre una mitad de socios y la otra, y probablemente nunca se pongan de acuerdo. En el peor de los casos, si se impone el principio de mayoría, es muy probable que una gane por 51 contra 49, pero con un profundo malestar del sector perdedor. Una mala fórmula entonces, regresemos a la segunda opción. Se vuelve a votar, pero los cocineros proponen cambios al menú original.
En este nuevo escenario, es probable que se abra una amplia discusión para que los dos cocineros propongan menús con mucho más aceptación. Cabe la posibilidad incluso que cambien totalmente su primera propuesta, pero eso generaría una desconfianza hacia el cocinero que fue convocado justamente porque era especialista en el menú que propuso. Entonces, si uno dijo que era bueno con el cuy chactado, es un poco complicado proponer un lomo a lo pobre, o peor, a un menú de los otros cocineros como el sudado o el sancochado.
La situación que ud enfrenta es complicada porque los socios que no votaron ni por el chaufa con langostinos y ni por el cuy chactado, que son muchísimos, presionan porque no quieren elegir entre ellas dos. Usted es conciente que si quiere llegar a un acuerdo pronto, va a tener que pedir a los cocineros cambios a su menú, osea, estamos en otra elección. La pregunta será entonces que propone cada cocinero sabiendo que tienen una especialidad y no pueden hacer cambios muy significativos. Por lo menos, en principio.
Así estamos con Keiko Fujimori y Ollanta Humala estimados lectores. Déjenme compartir con uds mi opinión como socio de este gran comedor llamado Perú.
Keiko Fujimori. A este cocinero lo conocemos muy bien, por la sencilla razón que ya nos ha cocinado antes y por un buen tiempo. Es más, varios nos intoxicamos bien feo, terminamos postrados en la cama varios años y aun tenemos secuelas. Algunos dirán que no eso no es del todo justo. Que Keiko y su padre no es lo mismo. Esperaremos estas 7 semanas para que demuestre que tan distinta es. Ciertamente, Keiko no es lo mismo que Alberto Fujimori, pero seamos francos, se parecen bastante, no? Ha reivindicado siempre a su padre como el mejor gobierno de la historia peruana, el que por cierto considera inocente 100% de las acusaciones de ladrón y asesino por el cual estará preso 20 años más. Hasta ahora mi cuerpo se escarapela cuando la vi en la TV gritando “Que se escuche este triunfo hasta la DINOES!”.
Hay líneas rojas que no se pueden cruzar, y mi posición política es que Keiko representa una página de la historia peruana que no quiero volver a leer. Aquella donde la libertad de prensa era un chiste, la división de poderes de un Estado de derecho no existía, la corrupción era una prostituta que podía entrar en todos lados y era normal. Yo no sé, pero ese Perú no debe repetirse. Dicen que Keiko es garantía de estabilidad económica. Por favor! Si hasta Alan García ha entendido que ya no estamos para experimentos, estoy seguro que cualquiera que asuma la presidencia tendrá que seguir la receta de la responsabilidad macroeconómica.
Entonces, volvemos a la pregunta, es Keiko lo mismo que su padre? Yo digo que sí, pero si alguien lo duda y quieren darle una oportunidad, entonces pídanle compromisos creíbles de que rechazará todo tipo de impunidad a los violadores de derechos humanos y a los corruptos. Eso en cristiano quiere decir que su padre seguirá en la DINOES como todos los cientos de militares y funcionarios ladrones y asesinos sentenciados. Difícil que firme eso no? Y si se da el milagro de que lo firme, bien difícil creerle porque ningún hijo o hija dejará a su padre en la cárcel. En conclusión, este cocinero no podrá sacar los langostinos del chaufa. Puede esconderlos o poner menos, puede echarle más arroz, pero yo ya estoy curado y no pienso volverme a intoxicar.
Ollanta Humala. Este cocinero también lo conozco, pero aun no he probado su menú. Lo que sé de él es que no tiene una formación democrática. 20 años en contrainteligencia militar no es su mejor carta de presentación. A él lo conocí desde sus inicios y recuerdo bien sus discursos de fines del 2005 con un radicalismo rabioso, muy poco articulado y trasnochado. Un mensaje para mi muy dañino de resentimiento a los peruanos y de confrontación insensata al sistema político y económico. Me queda una profunda duda además su responsabilidad y participación en Madre Mía y en el Andahuaylazo de su hermano. Mi temor más grande como dije al inicio, es la verdadera vocación democrática de Ollanta Humala. No me preocupa sus ideas económicas porque estoy convencido que si le toca gobernar, o mejor, si quiere gobernar, tendrá que poner un banquero o un economista que mantenga la política macro en el MEF y en el BCR.
El problema entonces son las ideas democráticas de Ollanta. Esto de que quiere cambiar la Constitución, de regular mejor los medios de comunicación, asusta peligrosamente. Agrego además que el equipo de gobierno y los congresistas que tiene no tienen la fuerza para gobernar un país tan chúcaro como el Perú. Entonces, no le vaya a pasar como al Chino en el 90, que habiendo iniciado un gobierno con un gabinete de connotados independientes, se desesperó, cerró el Congreso y llevó al país al desastre de la dictadura. Sí creo que el país, aun con su pobre clase política, tiene más institucionalidad que hace 20 años, es decir, deberíamos tener mejores candados para evitar la aparición de un dictador. Pero la verdad, tampoco hemos avanzado tanto así que el riesgo sigue siendo muy alto.
Este cocinero no le va a quedar otra que cambiar su menú. Que se olvide del cuy chactado porque la resistencia es demasiado fuerte. Puede hacer lo que hizo Alan, que se olvidó de su aprismo populista y se volvió un pragmático en el poder, con TLC y mineras incluidos. Yo prefiero creer que hará lo que hizo Lula en Brasil, que mantuvo su esencia política sindical, gobernando con el corazón y decidiendo con la cabeza. Veremos a qué rostros nuevos y confiables convoca, porque dudo que gane la confianza de la mayoría, pero si puede ganar una aceptación condicionada y eso es un comienzo para gobernar a nuestro país. De ud depende Comandante.
m/p
• Opción 1: cuy chactado con papas, 32 socios.
• Opción 2: arroz chaufa con langostinos, 23 socios.
• Opción 3: sancochado de carne, 19 socios
• Opción 4: sudado de lenguado con arroz, 16 socios
• Opción 5: aguadito de pollo, 10 socios.
La mayoría pidió cuy chactado, así que ud anuncia el nuevo menú, pero surge un problema. El resto de personas reclama y dice que no quiere cuy, es más, 52 afirma que no tolera el cuy porque simplemente no pueden ver un roedor aplastado en su plato. Ud decide entonces ir por la segunda opción, el chaufa con langostinos, pero otra vez, la mayoría protesta porque resulta que son alérgicos a los langostinos. Las opciones 3, 4 y 5 no son aceptadas por quienes votaron por la opción 1 y 2 porque reclaman que ellos son mayoría.
Qué hacer entonces?
Esta situación es muy similar a los casos que se estudian en los cursos de elección pública. De hecho, existe toda una rama de la ciencia política y económica que estudia las decisiones de las preferencias individuales a las preferencias colectivas. Estas investigaciones (desde Rousseau, Borda, Condorcet hasta Arrow, Black y Rawls) muestran como el principio de mayoría se ve cuestionado para alcanzar una elección que todos podamos estar contentos o satisfechos (óptimo social).
Qué sucede entonces cuando opción tiene mayoría relativa a favor pero una mayoría absoluta en contra? Cómo un sistema de votación, donde mayoría manda, puede ayudar a que los electores escojan una opción aceptable? No existe acaso el riesgo que el principio de mayoría, al ser aplicado en forma simple, termine imponiendo una opción a todas luces en contra del interés colectivo? El caso se complica, especialmente cuando existen más de dos opciones, lo que justamente ha motivado paradojas en resultados de votación donde una opción con menor aceptación que el resto termine ganando porque es el que menos resistencia tuvo.
Este tipo de situaciones ya había sido advertida en diferentes formas de elección de gobierno. La segunda vuelta es justamente un mecanismo que se ha utilizado cuando hay muchas opciones, y donde en un sistema de balotaje solo las dos opciones con mayor votación volvían a someterse a elección. Pero aquí surge otro problema, regresemos al ejemplo del menú y los cocineros
Dado que no se puede cambiar de cocinero, existen dos opciones: 1) o se somete de nuevo a votación el cuy chactado vs el chifa con langostinos, o 2) los cocineros proponen algunos cambios a su menú. Por ejemplo, que el chactado no sea de cuy sino de conejo, o que el chifa sea de pollo y no de langostinos. Esta última es la que tiene mejores condiciones para una segunda vuelta. La primera opción solo generaría una interminable discusión entre una mitad de socios y la otra, y probablemente nunca se pongan de acuerdo. En el peor de los casos, si se impone el principio de mayoría, es muy probable que una gane por 51 contra 49, pero con un profundo malestar del sector perdedor. Una mala fórmula entonces, regresemos a la segunda opción. Se vuelve a votar, pero los cocineros proponen cambios al menú original.
En este nuevo escenario, es probable que se abra una amplia discusión para que los dos cocineros propongan menús con mucho más aceptación. Cabe la posibilidad incluso que cambien totalmente su primera propuesta, pero eso generaría una desconfianza hacia el cocinero que fue convocado justamente porque era especialista en el menú que propuso. Entonces, si uno dijo que era bueno con el cuy chactado, es un poco complicado proponer un lomo a lo pobre, o peor, a un menú de los otros cocineros como el sudado o el sancochado.
La situación que ud enfrenta es complicada porque los socios que no votaron ni por el chaufa con langostinos y ni por el cuy chactado, que son muchísimos, presionan porque no quieren elegir entre ellas dos. Usted es conciente que si quiere llegar a un acuerdo pronto, va a tener que pedir a los cocineros cambios a su menú, osea, estamos en otra elección. La pregunta será entonces que propone cada cocinero sabiendo que tienen una especialidad y no pueden hacer cambios muy significativos. Por lo menos, en principio.
Así estamos con Keiko Fujimori y Ollanta Humala estimados lectores. Déjenme compartir con uds mi opinión como socio de este gran comedor llamado Perú.
Keiko Fujimori. A este cocinero lo conocemos muy bien, por la sencilla razón que ya nos ha cocinado antes y por un buen tiempo. Es más, varios nos intoxicamos bien feo, terminamos postrados en la cama varios años y aun tenemos secuelas. Algunos dirán que no eso no es del todo justo. Que Keiko y su padre no es lo mismo. Esperaremos estas 7 semanas para que demuestre que tan distinta es. Ciertamente, Keiko no es lo mismo que Alberto Fujimori, pero seamos francos, se parecen bastante, no? Ha reivindicado siempre a su padre como el mejor gobierno de la historia peruana, el que por cierto considera inocente 100% de las acusaciones de ladrón y asesino por el cual estará preso 20 años más. Hasta ahora mi cuerpo se escarapela cuando la vi en la TV gritando “Que se escuche este triunfo hasta la DINOES!”.
Hay líneas rojas que no se pueden cruzar, y mi posición política es que Keiko representa una página de la historia peruana que no quiero volver a leer. Aquella donde la libertad de prensa era un chiste, la división de poderes de un Estado de derecho no existía, la corrupción era una prostituta que podía entrar en todos lados y era normal. Yo no sé, pero ese Perú no debe repetirse. Dicen que Keiko es garantía de estabilidad económica. Por favor! Si hasta Alan García ha entendido que ya no estamos para experimentos, estoy seguro que cualquiera que asuma la presidencia tendrá que seguir la receta de la responsabilidad macroeconómica.
Entonces, volvemos a la pregunta, es Keiko lo mismo que su padre? Yo digo que sí, pero si alguien lo duda y quieren darle una oportunidad, entonces pídanle compromisos creíbles de que rechazará todo tipo de impunidad a los violadores de derechos humanos y a los corruptos. Eso en cristiano quiere decir que su padre seguirá en la DINOES como todos los cientos de militares y funcionarios ladrones y asesinos sentenciados. Difícil que firme eso no? Y si se da el milagro de que lo firme, bien difícil creerle porque ningún hijo o hija dejará a su padre en la cárcel. En conclusión, este cocinero no podrá sacar los langostinos del chaufa. Puede esconderlos o poner menos, puede echarle más arroz, pero yo ya estoy curado y no pienso volverme a intoxicar.
Ollanta Humala. Este cocinero también lo conozco, pero aun no he probado su menú. Lo que sé de él es que no tiene una formación democrática. 20 años en contrainteligencia militar no es su mejor carta de presentación. A él lo conocí desde sus inicios y recuerdo bien sus discursos de fines del 2005 con un radicalismo rabioso, muy poco articulado y trasnochado. Un mensaje para mi muy dañino de resentimiento a los peruanos y de confrontación insensata al sistema político y económico. Me queda una profunda duda además su responsabilidad y participación en Madre Mía y en el Andahuaylazo de su hermano. Mi temor más grande como dije al inicio, es la verdadera vocación democrática de Ollanta Humala. No me preocupa sus ideas económicas porque estoy convencido que si le toca gobernar, o mejor, si quiere gobernar, tendrá que poner un banquero o un economista que mantenga la política macro en el MEF y en el BCR.
El problema entonces son las ideas democráticas de Ollanta. Esto de que quiere cambiar la Constitución, de regular mejor los medios de comunicación, asusta peligrosamente. Agrego además que el equipo de gobierno y los congresistas que tiene no tienen la fuerza para gobernar un país tan chúcaro como el Perú. Entonces, no le vaya a pasar como al Chino en el 90, que habiendo iniciado un gobierno con un gabinete de connotados independientes, se desesperó, cerró el Congreso y llevó al país al desastre de la dictadura. Sí creo que el país, aun con su pobre clase política, tiene más institucionalidad que hace 20 años, es decir, deberíamos tener mejores candados para evitar la aparición de un dictador. Pero la verdad, tampoco hemos avanzado tanto así que el riesgo sigue siendo muy alto.
Este cocinero no le va a quedar otra que cambiar su menú. Que se olvide del cuy chactado porque la resistencia es demasiado fuerte. Puede hacer lo que hizo Alan, que se olvidó de su aprismo populista y se volvió un pragmático en el poder, con TLC y mineras incluidos. Yo prefiero creer que hará lo que hizo Lula en Brasil, que mantuvo su esencia política sindical, gobernando con el corazón y decidiendo con la cabeza. Veremos a qué rostros nuevos y confiables convoca, porque dudo que gane la confianza de la mayoría, pero si puede ganar una aceptación condicionada y eso es un comienzo para gobernar a nuestro país. De ud depende Comandante.
m/p
sábado, 9 de abril de 2011
El mal menor en primera vuelta
Esta debe haber sido una de las peores campañas electorales que he podido vivir. Desde la campaña de 1985, la que recuerdo con claridad como ciudadano, esta es la peor y por varios cuerpos de ventaja. Ningún mensaje, ninguna representación política, ninguna idea nueva, ningún sueño que mostrar para el futuro. Nada. Una pobrísima campaña de imágenes con nombre y números embrutecedoras, una contaminación irresponsable de las calles, de los muros, de los parques, de los cerros. Y así quieren gobernar el Perú, ensuciándolo como si fuera su chacra e imponiendo el poder aguachiendo de un financiamiento millonario y anónimo. Porque hay que ser bien conchudo para decir que ha gastado 2 o 3 millones cuando cualquier mortal que cuenta paneles y segundos en radio y Tv sabe que han gastado muchísimo más.
Y sin embargo, con este desastre electoral, tenemos que votar. Permitanme compartir con uds lo que pienso de los 5 candidatos.
Luis Castañeda. Un candidato pecho frío, no trasmitió ninguna pasión para gobernar un país tan complicado como el Perú. A eso agrego que he conocido su obra en la municipalidad de Lima y no he visto al super gerente que tanto promociona; al contrario, deja empresas municipales quebradas, burocracia sin carrera pública, gastos irresponsables, obras mal hechas. Lo poco bueno que pudo mostrar fué su equipo económico nacional, pero que nunca tuvo protagonismo en la campaña ni en sus mensajes. Nuestro buen colega Elmer Cuba que tiene cualidades de sobra para mostrar un programa de gobierno, estuvo solo en las fotos y cámaras, pero sin mayor voz ni opinión. Castañeda resultó un político mediocre y a mi juicio, nunca convenció que puede ponerse la banda presidencial. Su romance desvergonzado con el APRA y el fujimorismo confirma su ideología “pragmática” para administrar el poder. Mi percepción es que Castañeda representa un neofujimorismo sin mayor línea política que la que la coyuntura le proponga.
Pedro Pablo Kucshinsky. Un candidato representativo, hay que reconocerlo. Hizo una buena campaña y convocó mucho más de lo que representa, y eso es un mérito que aplaudir. Tiene equipo de gobierno (felicitaciones por los huevos Pablo Secada) y ha logrado entusiasmar a un sector muy difícil como los jóvenes. Lamentablemente, no logró ir más allá del sector A/B y la clase media emergente. PPK no llegó a ser un candidato del pueblo y eso es lo que hace un presidente en el Perú. Ojalá la derecha que representa avance, porque es una cojudez pensar que la derecha no es popular, y sin embargo, en el Perú todavía es un prejuicio. Para algunos, las entradas VIP en su mitin en la plaza san Martín es una estupidez. No lo es para mí. Apuesto a que mis amigos del PPC lo hicieron sin darse cuenta, como algo normal. Y no lo es en el Perú, un país donde necesita integrarse, donde el esfuerzo y el talento no define el éxito y la felicidad de los peruanos, lamentablemente. Porque si naciste en Lucanas , en Chongoyape o en el VRAE te jodiste, y eso es muy injusto. PPK conocerá mucho el Perú, me consta, pero no tiene la visión, la sensibilidad, para darse cuenta que hay profundas fracturas sociales. Si se diera cuenta, jamás, jamás! … dejaría que hubiera tribunas VIP en su concierto. Otro detalle relevante. El APRA acaba de anunciar su apoyo a PPK. Muy mala señal, porque ese apoyo no es incondicional. El APRA pedirá protección para que no lo jodan, y eso para mi es inaceptable. Creen acaso que no nos hemos dado cuenta de toda la corrupción que han tolerado y peor, que han participado?! Creen que los petroaudios le tiran periódicos y listo?! Cuidado PPK, la gobernabilidad tiene líneas rojas, y la corrupción es una de ellas.
Ollanta Humala. Un militar cuya experiencia y formación es haber estado en la contrainsurgencia del Ejército Peruano por casi 20 años, lo que no solo me preocupa sino que me da miedo. Más que sus confusiones y contradicciones en las ideas, me angustia su perfil militar. No es que tenga algo contra las fuerzas armadas, que pusieron el pecho cuando todos nos escondíamos debajo de la cama, sino que debemos reconocer que haber estado años de años “barriendo” terrucos, no es la mejor carta de presentación para el Presidente del Perú. A eso agrego que Ollanta no tiene equipo de gobierno (osea, seamos franco, no tiene). Si pasa a la segunda vuelta y quiere gobernar va a tener que designar un primer ministro y un ministro de economía que inspire confianza en el futuro, y por ende, algo más que distinto a su línea política. Quizás, si tiene esa visión, en segunda vuelta puede ser presidente. Pero ahora Ollanta no convence como demócrata ni como estadista, a pesar de haber presentado una lista parlamentaria con algunos miembros interesantes (bravo por esa chica de la Agraria!).
Keiko Fujimori. Por mis convicciones políticas, tengo fuertes resistencias a lo que representa: el populismo y la corrupción, porque eso fue el gobierno de su padre, y ella no tiene muchas intenciones de cambiar eso. Sí debemos reconocer que tiene equipo de gobierno, para bien o para mal, hay gente que sabe como funcionar el Estado, pero también es cierto que la congresista nunca ha ejercido funciones de gobierno. Lamentablemente además, me queda clarísimo que lo primero que hará Keiko es liberar a su padre y eso es un retroceso terrible para el Perú. Es la peor señal que daremos como democracia que quiere avanzar en sus derechos humanos y ciudadanos. Alberto Fujimori está preso por asesino y ladrón, Perú fue un ejemplo para el mundo al mandar a la cárcel a un dictador. No, jamás votaría por Keiko. Jamás sacrificaría mis libertades políticas por la supuesta seguridad y orden que los fujimoristas venden.
Alejandro Toledo. Para agarrarlo a cabezazos. Por baboso y sobrado. Tenía la elección en sus manos sin hacer mayor esfuerzo que proponer seguridad y prosperidad, poniéndose por encima del bien y el mal. Pero el muy soberbio ninguneó a todos, basureó e insultó a quienes no debía. Cuando tenía a Castañeda de segundo y venía en picada, no aprovechó para captar sus votos. Toledo se ha impregnado de esa imagen de informal y de ocioso. No logró imprimirse el perfume de cambio que muchos peruanos queremos oler en un candidato. Sí, Toledo puede ser terco y corajudo, pero la soberbia lo hundió, una pena.
Como verán, un escenario para llorar, pero como dije al comienzo, tenemos que votar. Mi alpinchismo era tan alto que hasta hoy pensé seriamente en votar en blanco, esperando la segunda vuelta. He vivido los 80s y 90s, y créanme, no los quiero volver a vivir. No quiero hacer experimentos con la economía ni quiero que suelten a un dictador que humilló a mi país ante el mundo. Votaré por Fuerza Social en el Congreso, muy orgulloso además de una campaña humilde pero con mucha convicción y creatividad, como lo que es mi Partido. Felicitaciones al Grupo Coherencia, Elohim Monard y Augusto Rey, que buena campaña carajo. Para las nacionales, sin mayor entusiasme que el mal menor, votaré por Alejandro Toledo.
m/p
Y sin embargo, con este desastre electoral, tenemos que votar. Permitanme compartir con uds lo que pienso de los 5 candidatos.
Luis Castañeda. Un candidato pecho frío, no trasmitió ninguna pasión para gobernar un país tan complicado como el Perú. A eso agrego que he conocido su obra en la municipalidad de Lima y no he visto al super gerente que tanto promociona; al contrario, deja empresas municipales quebradas, burocracia sin carrera pública, gastos irresponsables, obras mal hechas. Lo poco bueno que pudo mostrar fué su equipo económico nacional, pero que nunca tuvo protagonismo en la campaña ni en sus mensajes. Nuestro buen colega Elmer Cuba que tiene cualidades de sobra para mostrar un programa de gobierno, estuvo solo en las fotos y cámaras, pero sin mayor voz ni opinión. Castañeda resultó un político mediocre y a mi juicio, nunca convenció que puede ponerse la banda presidencial. Su romance desvergonzado con el APRA y el fujimorismo confirma su ideología “pragmática” para administrar el poder. Mi percepción es que Castañeda representa un neofujimorismo sin mayor línea política que la que la coyuntura le proponga.
Pedro Pablo Kucshinsky. Un candidato representativo, hay que reconocerlo. Hizo una buena campaña y convocó mucho más de lo que representa, y eso es un mérito que aplaudir. Tiene equipo de gobierno (felicitaciones por los huevos Pablo Secada) y ha logrado entusiasmar a un sector muy difícil como los jóvenes. Lamentablemente, no logró ir más allá del sector A/B y la clase media emergente. PPK no llegó a ser un candidato del pueblo y eso es lo que hace un presidente en el Perú. Ojalá la derecha que representa avance, porque es una cojudez pensar que la derecha no es popular, y sin embargo, en el Perú todavía es un prejuicio. Para algunos, las entradas VIP en su mitin en la plaza san Martín es una estupidez. No lo es para mí. Apuesto a que mis amigos del PPC lo hicieron sin darse cuenta, como algo normal. Y no lo es en el Perú, un país donde necesita integrarse, donde el esfuerzo y el talento no define el éxito y la felicidad de los peruanos, lamentablemente. Porque si naciste en Lucanas , en Chongoyape o en el VRAE te jodiste, y eso es muy injusto. PPK conocerá mucho el Perú, me consta, pero no tiene la visión, la sensibilidad, para darse cuenta que hay profundas fracturas sociales. Si se diera cuenta, jamás, jamás! … dejaría que hubiera tribunas VIP en su concierto. Otro detalle relevante. El APRA acaba de anunciar su apoyo a PPK. Muy mala señal, porque ese apoyo no es incondicional. El APRA pedirá protección para que no lo jodan, y eso para mi es inaceptable. Creen acaso que no nos hemos dado cuenta de toda la corrupción que han tolerado y peor, que han participado?! Creen que los petroaudios le tiran periódicos y listo?! Cuidado PPK, la gobernabilidad tiene líneas rojas, y la corrupción es una de ellas.
Ollanta Humala. Un militar cuya experiencia y formación es haber estado en la contrainsurgencia del Ejército Peruano por casi 20 años, lo que no solo me preocupa sino que me da miedo. Más que sus confusiones y contradicciones en las ideas, me angustia su perfil militar. No es que tenga algo contra las fuerzas armadas, que pusieron el pecho cuando todos nos escondíamos debajo de la cama, sino que debemos reconocer que haber estado años de años “barriendo” terrucos, no es la mejor carta de presentación para el Presidente del Perú. A eso agrego que Ollanta no tiene equipo de gobierno (osea, seamos franco, no tiene). Si pasa a la segunda vuelta y quiere gobernar va a tener que designar un primer ministro y un ministro de economía que inspire confianza en el futuro, y por ende, algo más que distinto a su línea política. Quizás, si tiene esa visión, en segunda vuelta puede ser presidente. Pero ahora Ollanta no convence como demócrata ni como estadista, a pesar de haber presentado una lista parlamentaria con algunos miembros interesantes (bravo por esa chica de la Agraria!).
Keiko Fujimori. Por mis convicciones políticas, tengo fuertes resistencias a lo que representa: el populismo y la corrupción, porque eso fue el gobierno de su padre, y ella no tiene muchas intenciones de cambiar eso. Sí debemos reconocer que tiene equipo de gobierno, para bien o para mal, hay gente que sabe como funcionar el Estado, pero también es cierto que la congresista nunca ha ejercido funciones de gobierno. Lamentablemente además, me queda clarísimo que lo primero que hará Keiko es liberar a su padre y eso es un retroceso terrible para el Perú. Es la peor señal que daremos como democracia que quiere avanzar en sus derechos humanos y ciudadanos. Alberto Fujimori está preso por asesino y ladrón, Perú fue un ejemplo para el mundo al mandar a la cárcel a un dictador. No, jamás votaría por Keiko. Jamás sacrificaría mis libertades políticas por la supuesta seguridad y orden que los fujimoristas venden.
Alejandro Toledo. Para agarrarlo a cabezazos. Por baboso y sobrado. Tenía la elección en sus manos sin hacer mayor esfuerzo que proponer seguridad y prosperidad, poniéndose por encima del bien y el mal. Pero el muy soberbio ninguneó a todos, basureó e insultó a quienes no debía. Cuando tenía a Castañeda de segundo y venía en picada, no aprovechó para captar sus votos. Toledo se ha impregnado de esa imagen de informal y de ocioso. No logró imprimirse el perfume de cambio que muchos peruanos queremos oler en un candidato. Sí, Toledo puede ser terco y corajudo, pero la soberbia lo hundió, una pena.
Como verán, un escenario para llorar, pero como dije al comienzo, tenemos que votar. Mi alpinchismo era tan alto que hasta hoy pensé seriamente en votar en blanco, esperando la segunda vuelta. He vivido los 80s y 90s, y créanme, no los quiero volver a vivir. No quiero hacer experimentos con la economía ni quiero que suelten a un dictador que humilló a mi país ante el mundo. Votaré por Fuerza Social en el Congreso, muy orgulloso además de una campaña humilde pero con mucha convicción y creatividad, como lo que es mi Partido. Felicitaciones al Grupo Coherencia, Elohim Monard y Augusto Rey, que buena campaña carajo. Para las nacionales, sin mayor entusiasme que el mal menor, votaré por Alejandro Toledo.
m/p
domingo, 30 de enero de 2011
De regreso a la función pública
En febrero del 2010, hace casi un año, mientras compartia con un amigo un buen café, me preguntó cuando volvería a la función pública. Después de casi 10 años trabajando para el Estado como funcionario, y de aprovechar la opción de consultor independiente, créanme que la respuesta fué rápida: "no tengo pensado regresar en el corto o mediano plazo, pero de todas maneras cuando mi partido sea gobierno, espero q el 2015 o 2016".
Unos meses después regresé al Perú, participé activamente de la campaña municipal para Lima de mi partido Fuerza Social y ahora somos gobierno con Susana Villaran de Alcaldesa. Asi pues, estoy de vuelta en la función pública y rápidamente he retomado sus desafíos, sus retos, sus deficiencias y sus decepciones.
Pero los años ayudan ciertamente, ahora creo q puedo escoger mejor las batallas y concentrar las energías en las reformas qse tiene q hacer. Me he sorprendido del tamaño y escala de la corporación de Lima, aunque no debió de serlo tanto si tomamos en cuenta q gobernar la capital es como gobernar un país.
En un diagnóstico rápido he observado los viejos problemas de nuestra administración: departamentalización de los órganos, una estructura desordenada y fragmentada, una carrera pública municipal débil, una enorme desigualdad en la calidad de los servicios, un presupuesto bajisimo (la 10ma parte de bogota per capita, o la 3era parte de Quito), una escasa práctica de transparencia, sistemas administrativos muy débiles, especialmente en contrataciones, pero también en control por la escasez de recursos.
Hay varios desafios para la ciudad, y su burocracia municipal tiene q estar a la altura de lo que le piden los limeños. Necesitamos ser asuteros en nuestrso gastos y priorizar la calidad del servicio público. Más serenos competentes y equipados en las calles, y menos 4x4 para movilizar a los gerentes. Más limpieza en las calles y menos I-phones y viajes al extranjero. Necesitas¡mos mejorar los sueldos, un asesor legal de una empresa no puede estar en 3000 soles, y menos un logistico. Peor aun si pagamos millones a una entidad internacional para q nos ayuda a contratar y ejecutar obras más rápido, supuestamente.
Tenemos q confiar en nuestros sistemas administrativos, en todos. En el de presupuesto, en el de compras, en el de inversiones, en el de tesoreria, en el control! esas son las estructuras que meuven la máquina de la administración pública. Para eso necesitamos a los mejores operadores, a los mejores servidores públicos.
Estas son semanas de evaluación y de primeras medidas. tomará un tiempo tener un diagnóstico completo y serio, pero en poco tiempo ya podremos empezar las reformas de fondo, las cuales pienso q este año deben empezar a implementarse. Las más urgentes? pues las que dijimos en la campaña:
- una autoridad de transporte que reordene el sistema caótico q tenemos
- optimizar el metropolitano q está al 40% y empezar el COSAC 2 Este oeste
- una autoridad ambiental q imponga reglas minimas
- un liderazgo pleno en seguridad ciudadana con el comite metropolitano
- una revalorización de los espacios públicos (costa verde y rio verde para empezar)
- una priorización a la niñez y la infancia con proyectos sociales
- asumir las funciones en materia de educación
son desafios grandes, pero muy motivadores. Me alegra regresar a la función pública. Esperamos contribuir a mejorar nuesra burocracia q ha tenido pocos incentivos para modernizarse.
m/p
Unos meses después regresé al Perú, participé activamente de la campaña municipal para Lima de mi partido Fuerza Social y ahora somos gobierno con Susana Villaran de Alcaldesa. Asi pues, estoy de vuelta en la función pública y rápidamente he retomado sus desafíos, sus retos, sus deficiencias y sus decepciones.
Pero los años ayudan ciertamente, ahora creo q puedo escoger mejor las batallas y concentrar las energías en las reformas qse tiene q hacer. Me he sorprendido del tamaño y escala de la corporación de Lima, aunque no debió de serlo tanto si tomamos en cuenta q gobernar la capital es como gobernar un país.
En un diagnóstico rápido he observado los viejos problemas de nuestra administración: departamentalización de los órganos, una estructura desordenada y fragmentada, una carrera pública municipal débil, una enorme desigualdad en la calidad de los servicios, un presupuesto bajisimo (la 10ma parte de bogota per capita, o la 3era parte de Quito), una escasa práctica de transparencia, sistemas administrativos muy débiles, especialmente en contrataciones, pero también en control por la escasez de recursos.
Hay varios desafios para la ciudad, y su burocracia municipal tiene q estar a la altura de lo que le piden los limeños. Necesitamos ser asuteros en nuestrso gastos y priorizar la calidad del servicio público. Más serenos competentes y equipados en las calles, y menos 4x4 para movilizar a los gerentes. Más limpieza en las calles y menos I-phones y viajes al extranjero. Necesitas¡mos mejorar los sueldos, un asesor legal de una empresa no puede estar en 3000 soles, y menos un logistico. Peor aun si pagamos millones a una entidad internacional para q nos ayuda a contratar y ejecutar obras más rápido, supuestamente.
Tenemos q confiar en nuestros sistemas administrativos, en todos. En el de presupuesto, en el de compras, en el de inversiones, en el de tesoreria, en el control! esas son las estructuras que meuven la máquina de la administración pública. Para eso necesitamos a los mejores operadores, a los mejores servidores públicos.
Estas son semanas de evaluación y de primeras medidas. tomará un tiempo tener un diagnóstico completo y serio, pero en poco tiempo ya podremos empezar las reformas de fondo, las cuales pienso q este año deben empezar a implementarse. Las más urgentes? pues las que dijimos en la campaña:
- una autoridad de transporte que reordene el sistema caótico q tenemos
- optimizar el metropolitano q está al 40% y empezar el COSAC 2 Este oeste
- una autoridad ambiental q imponga reglas minimas
- un liderazgo pleno en seguridad ciudadana con el comite metropolitano
- una revalorización de los espacios públicos (costa verde y rio verde para empezar)
- una priorización a la niñez y la infancia con proyectos sociales
- asumir las funciones en materia de educación
son desafios grandes, pero muy motivadores. Me alegra regresar a la función pública. Esperamos contribuir a mejorar nuesra burocracia q ha tenido pocos incentivos para modernizarse.
m/p
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