jueves, 26 de enero de 2012

La demogogia del ejecutivo eficaz: obras, obras y más obras

El gran argumento para la revocatoria de un alcalde no es la corrupción, es la incompetencia. Un alcalde que proyecta una imagen que no trabaja, no puede seguir siendo alcalde. Si hay algo que irrita a la gente es que los políticos y los funcionarios públicos ganen su sueldo calentando silla, palabreando, quejándose, poniendo pretextos, pero sin trabajar. Y eso, por más juventud indignada de corruptos, tiene mucha más fuerza para explicar la popularidad o no de una autoridad política.

Que hay políticos y burócratas ociosos, sin duda. Que el aplatanamiento, la inercia y el amiquechú porque el mundo es así, es parte del paisaje en la administración pública también es cierto. Pero eso ya lo sabíamos, y no tiene por qué decepcionarnos. Aquí la pregunta es qué y quienes están haciendo algo para cambiar esta situación.

Y yo digo que sí hay mucha gente, políticos y funcionarios públicos que trabajan para cambiar el chip de hacer las cosas. Pongámonos positivos y hablemos un poco de eso. Porque si existen políticos y funcionarios honestos, creativos, innovadores, arriesgados, con los ojos en el cielo y los pies en la tierra, entonces podemos pensar en cambios interesantes en la forma de hacer política.

Para empezar, así como nos irrita la corrupción y la incompetencia, también debe irritarnos la demogogia. Me refiero a esos políticos floreros que ofrecen obras sin mayor reflexión que la promesa de gastar en ladrillo y el cemento, solo para tomarse la foto y romper el champagne. Creo que esos personajillos son nuestra desgracia y la expresión plena de la demagogia irresponsable en nuestra democracia. Son politiqueros mediocres que juegan con nuestros impuestos a ser gobernantes grabados en placas y letreros. Un culto a la personalidad típico de un “ególatrete” que le encantase drogarse con el poder político, pero que no tiene la menor idea de los que es gobernar.

Pero volvamos a este asunto de las obras, y de la capacidad de un gobernante.

En realidad, las obras sólo sirven si hay gente detrás, es decir, si hay una necesidad, una demanda real para un servicio público como la seguridad, el transporte, la limpieza y el orden de las calles y áreas públicas. Por eso, un político gerente, a diferencia de un politiquero ejecutor, no piensa en las obras, piensa en los servicios que la gente necesita y exige. No para un grupito, para todos. Un funcionario público primero mira la calidad del servicio y luego piensa en la obra, cuando se necesita. Saben por qué? Porque la plata no alcanza y tiene que estirar el chicle a la mayor cantidad de personas, porque todos pagamos arbitrios e impuestos.

- De qué sirve un puente que la gente no lo puede utilizar?
- De qué sirve una cancha de fulbito para que jueguen los fumones?
- De qué sirve un parque nuevo si en las noches asaltan y violan?
- De qué sirve un by-pass que solo te lleva al siguiente atoro?
- De qué sirve un hospital municipal con médicos y enfermeras que maltratan a tu esposa?

Se pueden hacer muchos puentes, intercambios viales, parques, plazuelas, hospitales, escaleras, sin pedir permiso porque pedir perdón siempre sale más barato. Seguramente, todos recordaremos las obras que funcionan, pero también debemos recordar aquellas que se hicieron y no funcionan, o a media caña. Créanme, existen muchos, pero muchos ejemplos, y eso es algo que se tiene que corregir.

Hacer obra por hacer obra, es botar la plata, y en nuestro país eso es una barbaridad. Por eso, en la ejecución de obras todos debemos poner una condición: que haya un servicio útil para la gente. Cuando lo veamos así, entonces hay varias cosas que pedir a los políticos antes de prometer obras cuál rifa de kermesse:

1.- Asegure primero la calidad técnica del servicio. Apoye la velocidad y la oportunidad del producto. No compre equipos bamba ni llame maestritos que echan arena al cemento porque a los 3 meses hay que volver a arreglar. No tolere la informalidad y la improvisación.

2.- Garantice personal con buen trato a los usuarios y vecinos. Haga ciudadanía. Un funcionario debe ser una persona alegre, cálida y respetuosa. Nada más agresivo que un servicio público pero con trabajadores malcriados y prepotentes. El respeto, la tolerancia y la cortesía es parte esencial de un servicio de calidad.

3.- Facilite siempre el acceso a la gente. Tanto en la ubicación general del servicio (cerca a una estación o avenida) como del ingreso al local para personas extranjeras, de tercera edad o con discapacidad. Un servicio público siempre debe tener la percepción que es para TODOS igual.

Podemos llegar a cambiar esa lógica? Absolutamente posible. Ya hay varios ejemplos en el Perú que calladitos nomás, hacen gerencia pública y política de manera muy profesional y honesta. Vean los casos premiados por Ciudadanos al Día por ejemplo.

Esa es la política que quisiera que se haga en el Perú. Ese es el mensaje que debemos dar a los jóvenes que quieren hacer su servicio militar en alguna entidad municipal o del gobierno. O mejor, esos jóvenes que quieren trabajar como funcionarios para, sin politiquería ni demogogia, gerenciar profesionalmente los servicios públicos que la gente necesita.

lunes, 16 de enero de 2012

Cuánto cuesta recoger 1 millón de firmas?

A ver, vamos a hacer un poco de números con este tema de la recolección de firmas para convocar a una consulta ciudadana de revocatoria en Lima.

Digo, porque así como se pide transparencia a las organizaciones políticas que postulan a las elecciones, es justo pedir transparencia a las agrupaciones o movimientos que quieren revocar a un alcalde y a sus regidores.

Ojo, y por si acaso, ninguna autoridad ni funcionario público debe molestarse ni picarse cuando lo fiscalizan, lo cuestionan o lo quieren revocar. Si uno quiere gobernar, tiene que someterse siempre al escritunio de los electores, hayan o no hayan votado por ud.

Pero tampoco la candidez política, no? Uno tiene derecho a defenderse. La revocatoria es un derecho democrático para ejercer batalla política a una autoridad que no queremos por A, B, C razones, eso no importa, es un derecho. Pero como batalla política, las autoridadades cuestionadas no solo responden con más trabajo, sino que los que los apoyan pueden plantear preguntas que merecen respuesta. Por ejemplo, de dónde financian la recolección de firmas?

Es justo y es democrático entonces, pedir cuentas a los revocadores y al ahora mediático Sr Marco Tulio Gutierrez.

Personalmente, me ha tocado ser parte del equipo de inscripción de un partido político más de una vez. Primero en el PDS 2005-2006 y luego fuerza Social 2009-2010. He podido aprender bien entonces, lo que significa sacar 400,000firmas, y el enorme despliego logístico y de plata que representa.
Aquí algunos datos.

Para sacar 400,000 firmas válidas, se necesitan por lo menos 1 millón de firmas completas. Es decir, con nombre completo, DNI y firma, bien escrito y sin errores.

Por qué tanto? Porque las mermas son muy grandes, principalmente por error en los nombres, porque la gente no pone su DNI verdadero, porque no vive en Lima, porque no se lee bien, porque se duplica, porque la firma no coincide, etc, etc. Los partidos con mayor eficiencia como los fujimoristas tenían mermas de 50% o más.

Asumamos que el Sr Marco Tulio no paga nada a los 2,000 voluntarios que lo apoyan. Dato ya muy difícil de creer, pero asumamos que existen esos voluntarios ad honorem y que trabajan por la convicción de la revocatoria. Se necesita igual cubrir gastos de pasajes. Échele 2 soles mínimo y un refrigerio básico de 5 soles. Multiplique. 14,000 soles diarios.

14,000 soles diarios! Multiplique por 120 días hasta mayo. Mucho? ok por 30 nomás porque de lunes a jueves no chambean tanto. Cuánto es? 420,000 soles.

Pero ahí no acaba la cosa. No, no, noooo. Los planillones y las firmas las tienes que entregar digitalizadas. Hay un CD con un formato bonito que te entregan y donde tienes que poner tu millón de firmas en versión electrónica. Sí, así es. Una por una, planillón por planillón en la computadora. Y eso no es gratis. Es una técnica que no es complicada pero que tampoco es chancay.

Cuánto cuesta? Un practicante entrenado puede hacerte 10,000 firmas en un par de semanas. Se necesitan varios practicantes, un par de supervisores y alquiler de computadoras. 800 soles por practicante, pasaje y refrigerio incluido, y maquinas y demás. Cuanto sale casero? aproximadamente 80,000 soles.

Y en cómo va la suma? 420,000 de recolección + 80,000 de digitalización = 500,000 soles.

Sí pues 500,000 soles, mínimo, pero mínimo minimorum, porque no estamos contabilizando polos, gorras, lapiceros, tableros, fotocopias, galletas, ya que todos son donaciones espontáneas, no? Ok, olvidemos las galletas, prensa amarilla.

La ONPE pedirá un informe detallado de gastos y de ingresos al Sr Marco Tulio Gutierrez? Ojalá que sí, porque conseguir 1 millón de firmas no es un chiste. Se necesita mucho más que una ciudadanía fastidiada e impaciente. Se necesita aparato logístico de gran escala, y una enorme capacidad de movilización.
La revocatoria es un derecho ciudadano y es completamente democrático. Muy bien.

Como tal derecho, y siendo un movimiento cívico vecinal como lo afirma el Sr Marco Tulio Gutierrez, es completamente razonable y justo que responde por el origen de los fondos que sustentan su iniciativa. Sol por sol, como lo exige la ONPE a los que alcaldes y regidores que postularon.

m/p