sábado, 26 de mayo de 2012

Revocatoria, obras y reformas: segundo año de la gestión municipal en Lima

Estamos casi en la mitad del segundo año de gobierno municipal de Lima. Se dice que en los primeros 12-18 meses se toman las decisiones más difíciles, las que marcan el rumbo y definen las prioridades del gobierno. Hagamos el ejercicio y veamos algunos resultados.

En el frente político, y contra los escepticismos de sus adversarios, Fuerza Social y la Confluencia ha mantenido su unidad y coherencia. La bancada de regidores, siendo nueva en lides municipales mas no en política, se ha posicionado bien frente a las decisiones de gobierno, ha sido consistente con su plan de gobierno, ha apoyado a su equipo técnico de gestión, y ha debatido y respondido las críticas y la fiscalización de una bancada experimentada como la del PPC y Solidaridad Nacional.

En el mismo frente, la gestión municipal ha tenido que enfrentar una de las más duras campañas políticas en contra como ha sido la campaña de revocatoria. El apoyo que recibió esta campaña en recursos económicos y mediáticos ha sido enorme, y a pesar de ello, terminó fracasando. A mi juicio, el fracaso fue por las propias motivaciones políticas (non sanctas) y por la informalidad e irresponsabilidad de sus promotores. Basta escuchar 3 minutos al Sr Marco Tulio Gutierrez.

Veamos ahora un poco los temas de la ciudad, donde la principal bandera de la gestión de la Alcaldesa Susana Villarán es la reforma del transporte. Esta es la batalla más importante y la que ha escogido esta gestión como principal objetivo político. Debemos estar claros que la reforma del transporte es básicamente una reforma política, por los intereses en juego, la negociación permanente con los operadores y por el impacto a los usuarios de Lima. Y aquí, luego de 17 meses, podemos afirmar que estamos llegando a un punto de no retorno: LA REFORMA ESTA EN MARCHA Y NO VA A PARAR!

La situación actual en la implementación de la reforma de transporte no es casual. Ha sido fruto de largos meses de negociaciones y decisiones importantes en el marco normativo. Mérito directo de la decisión firme de la Alcaldesa Susana Villarán, y también del equipo que la acompaña con los regidores en la Comisión de Transporte y sus funcionarios y asesores que han mostrado solvencia en temas técnicos complicadísimos. Qué queda en adelante? La licitación y adecuación de las rutas en los 5 principales corredores complementarios y donde circulará bus patrón, se respetará paraderos, rutas y horarios, y tendremos choferes y cobradores formales. El 2013 los limeños empezaremos a ver los resultados en las calles con un transporte ordenado, limpio y seguro. OTRA COSA!

Un frente clave ha sido los proyectos de inversión para Lima. Esta gestión, contra las críticas de sus adversarios, alcanzó el 2011 el 56% de ejecución, nivel superior al 2003-2008, respetando además las normas de inversiones, adquisiciones y contraloría. En el 2012, el primer trimestre alcanzó el record óptimo de 25% de ejecución.

Y donde están las obras? Pues se hizo lo que había que hacer, concluir lo que se dejó en ejecución: Av Primavera, av Nicolás Ayllón, Av Tomás Valle, el Teatro Municipal, el Museo Metropolitano, 3 nuevos Hospitales de Solidaridad, 120 escaleras, plazas recuperadas en el Centro de Lima, y un largo etcétera. Aunque no le guste al Sr Castañeda, muchas de sus obras fueron inauguradas pero les faltaba ejecutar varios millones, y eso se hizo. Lo que sí está pendiente de concluir son el túnel Santa Rosa SJL y el Mercado Mayorista Santa Anita. El primero tuvo un derrumbe que obligó a reformular todo el proyecto y asegurar su seguridad 100%; este año ya está en ejecución. El segundo, incompleto, no podía recibir a todos los comerciantes de la Parada. Por más que lo digan, no se podía, hubiera sido una irresponsabilidad una mudanza a medias. Este año se concreta Santa Anita.

En el resto de nuevos proyectos, la gestión ha propuesto un portafolio de 2,000millones de soles. Ha empezado con Costa Verde, Av Canadá, obras en el Centro Histórico, Av Canta Callao, Av Universitaria, nuevos Parque zonales, Barrio Mío, entre otros.

Quizás el frente más importante en los proyectos para Lima, es la cartera de concesiones en marcha. Sí pues, una gestión de izquierda con una política de promoción de inversiones de gran escala. Una demostración que no hay ideologías cuando se quiere aplicar instrumentos de política pública como la concesión. La diferencia es que la gestión pone por delante los intereses de la ciudad y de los afectados.

En primer lugar Via Parque Rimac, la ex Línea Amarilla que nos dejó la gestión anterior. El cambio de nombre no fue un capricho político, a pesar de las molestias Solidarias. El proyecto tuvo que ser revisado y renegociado. Fuerza Social tenía fuertes críticas al esquema de concesión propuesto y lo que hizo el 2011 fue renegociar cambios con la empresa OAS. En resumen, ahora no solo hay un proyecto de infraestructura vial, sino un proyecto de recuperación del Río Rímac y del espacio urbano en el centro de la Ciudad. Es un proyecto con un objetivo distinto y donde por cierto, le da un tratamiento mucho más justo a los afectados. Ciertamente, mérito de la gestión anterior el impulsar esta concesión, aunque creemos que la actual la ha mejorado bastante.

En segundo lugar, el Proyecto Vias Nuevas, el más grande que se ha propuesto para la ciudad con cerca de US$600 millones y que mejorará y ampliará la Panamericana Norte y Sur, y concluirá la Ramiro Prialé hasta Chaclacayo. El proyecto ya ha sido declarado de interés por el Concejo y está en plena etapa de convocatoria por lo que se espera que empiecen las obras el 2013. En tercer lugar, el Proyecto de conclusión de la Via Expresa Paseo de la República con cerca de US$180 millones, el cual debe ser declarado de interés en las siguientes semanas.

Sumando recursos públicos y privados, estamos hablando de inversiones que suman más cerca de US$2,000 millones en los próximos 4 años. Nunca Lima tuvo un paquete de proyectos de esa escala y vaya que los necesita, pero es bueno saber que se está trabajando en eso.

Quiero terminar resaltando la calidad del equipo técnico de la Municipalidad de Lima. Quienes ahora conducen la gestión son profesionales que combinan la experiencia con la juventud. Algunos criticaron el bajo expertice de los funcionarios. Es una crítica válida pero que demuestra poco conocimiento de la función pública, donde la apuesta por profesionales jóvenes es la base de la excelencia. Tan importante como la experiencia, es la solvencia y el compromiso de los funcionarios, y ahí son los jóvenes en sus treinta los que mejor perfil tienen. Sino pregunten a los últimos ministros de Economía que ha tenido el país.

Exitos para la gestión de Fuerza Social!
m/p