A ver, vamos a hacer un poco de números con este tema de la recolección de firmas para convocar a una consulta ciudadana de revocatoria en Lima.
Digo, porque así como se pide transparencia a las organizaciones políticas que postulan a las elecciones, es justo pedir transparencia a las agrupaciones o movimientos que quieren revocar a un alcalde y a sus regidores.
Ojo, y por si acaso, ninguna autoridad ni funcionario público debe molestarse ni picarse cuando lo fiscalizan, lo cuestionan o lo quieren revocar. Si uno quiere gobernar, tiene que someterse siempre al escritunio de los electores, hayan o no hayan votado por ud.
Pero tampoco la candidez política, no? Uno tiene derecho a defenderse. La revocatoria es un derecho democrático para ejercer batalla política a una autoridad que no queremos por A, B, C razones, eso no importa, es un derecho. Pero como batalla política, las autoridadades cuestionadas no solo responden con más trabajo, sino que los que los apoyan pueden plantear preguntas que merecen respuesta. Por ejemplo, de dónde financian la recolección de firmas?
Es justo y es democrático entonces, pedir cuentas a los revocadores y al ahora mediático Sr Marco Tulio Gutierrez.
Personalmente, me ha tocado ser parte del equipo de inscripción de un partido político más de una vez. Primero en el PDS 2005-2006 y luego fuerza Social 2009-2010. He podido aprender bien entonces, lo que significa sacar 400,000firmas, y el enorme despliego logístico y de plata que representa.
Aquí algunos datos.
Para sacar 400,000 firmas válidas, se necesitan por lo menos 1 millón de firmas completas. Es decir, con nombre completo, DNI y firma, bien escrito y sin errores.
Por qué tanto? Porque las mermas son muy grandes, principalmente por error en los nombres, porque la gente no pone su DNI verdadero, porque no vive en Lima, porque no se lee bien, porque se duplica, porque la firma no coincide, etc, etc. Los partidos con mayor eficiencia como los fujimoristas tenían mermas de 50% o más.
Asumamos que el Sr Marco Tulio no paga nada a los 2,000 voluntarios que lo apoyan. Dato ya muy difícil de creer, pero asumamos que existen esos voluntarios ad honorem y que trabajan por la convicción de la revocatoria. Se necesita igual cubrir gastos de pasajes. Échele 2 soles mínimo y un refrigerio básico de 5 soles. Multiplique. 14,000 soles diarios.
14,000 soles diarios! Multiplique por 120 días hasta mayo. Mucho? ok por 30 nomás porque de lunes a jueves no chambean tanto. Cuánto es? 420,000 soles.
Pero ahí no acaba la cosa. No, no, noooo. Los planillones y las firmas las tienes que entregar digitalizadas. Hay un CD con un formato bonito que te entregan y donde tienes que poner tu millón de firmas en versión electrónica. Sí, así es. Una por una, planillón por planillón en la computadora. Y eso no es gratis. Es una técnica que no es complicada pero que tampoco es chancay.
Cuánto cuesta? Un practicante entrenado puede hacerte 10,000 firmas en un par de semanas. Se necesitan varios practicantes, un par de supervisores y alquiler de computadoras. 800 soles por practicante, pasaje y refrigerio incluido, y maquinas y demás. Cuanto sale casero? aproximadamente 80,000 soles.
Y en cómo va la suma? 420,000 de recolección + 80,000 de digitalización = 500,000 soles.
Sí pues 500,000 soles, mínimo, pero mínimo minimorum, porque no estamos contabilizando polos, gorras, lapiceros, tableros, fotocopias, galletas, ya que todos son donaciones espontáneas, no? Ok, olvidemos las galletas, prensa amarilla.
La ONPE pedirá un informe detallado de gastos y de ingresos al Sr Marco Tulio Gutierrez? Ojalá que sí, porque conseguir 1 millón de firmas no es un chiste. Se necesita mucho más que una ciudadanía fastidiada e impaciente. Se necesita aparato logístico de gran escala, y una enorme capacidad de movilización.
La revocatoria es un derecho ciudadano y es completamente democrático. Muy bien.
Como tal derecho, y siendo un movimiento cívico vecinal como lo afirma el Sr Marco Tulio Gutierrez, es completamente razonable y justo que responde por el origen de los fondos que sustentan su iniciativa. Sol por sol, como lo exige la ONPE a los que alcaldes y regidores que postularon.
m/p
lunes, 16 de enero de 2012
domingo, 25 de diciembre de 2011
Queremos resultados? Aquí los resultados del primer año de trabajo en la gestión municipal de Susana Villarán
Las obras son importantes y continuarán en Lima. Sin embargo, es bueno mostrar resultados que no tienen que ver con ladrillo y cemento. Esta gestión ha trabajado y tomado decisiones de gobierno en reformas y cambios que Lima exige a gritos.
Estos son los principales (y solo algunos) resultados y avances de la gestión municipal en el 2011.
SE INICIA LA REFORMA DEL TRANSPORTE
1. Se aprueba la ordenanza del Bus Patrón que circulará desde enero 2013 en 4 corredores principales: 1) Javier Prado-La Marina- Faucett, 2) Av Tacna-Av Arequipa, 3) Proceres SJL-Abancay-República de Panamá y 4) Panamericana Sur y Norte-Evitamiento. No más combis ni custers en Lima, sino buses limpios y seguros, que respeten paraderos, horarios, rutas y un servicio de calidad para todos. Aceptación ciudadana supera el 78%
2. Se reordena el transporte en dos avenidas arteriales en Lima: Av Tupac Amaru y Av Abancay donde circulan más de 1 millón de limeños al día. Se establecen paraderos fijos, giros autorizados, recojo de pasajeros regulado. Tiempos de movilidad se reducen a casi la mitad!
3. El Metropolitano duplica el número de usuarios en el 2011 llegando casi a 400,000 al día, con nuevas rutas, expresos y mejoras en sistemas de seguridad e información. Se amplía nueva ruta alimentadora hasta Puente Piedra en el norte y una hacia la playa en Chorrillos. Niveles de satisfacción mejoran y llegan al 60%
4. Fiscalización se intensifica para taxis colectivos y ruteros informales. Municipalidad de Lima quintuplica el número de inspectores de tránsito, ahora en cerca de 200.
5. Se recuperan espacios públicos para el peatón. Todos los domingos, 5km de Av Arequipa para deportes, cultura y recreación familiar con 15,000 asistentes. Peatonalización del Eje Ica Ucayali en el Centro con programas culturales (mimos, grafitis, teatro popular, etc) con gran acogida dominical.
LIMA Y CULTURA PARA TODOS
6. Exitoso Programa Cultura Viva se difunde en plazas del Cercado y en Parques Zonales de Lima Norte, Este y Sur. Danza moderna, teatro, cine, música, con más 80,000 asistentes el 2011, especialmente niños y jóvenes.
7. Se implementa un Programa completo para el Cercado con una ambiciosa guía cultural (Teatro Municipal, Museo Metropolitano, eventos y conciertos públicos en plazas y parques, etc), poniendo Lima entre los distritos con mayor actividad artística y cultural. El Centro Histórico camina a convertirse en un producto y atractivo turístico internacional.
POR UNA LIMA SEGURA
8. Se aprueba la Ordenanza de la Hora Segura que regula la venta de alcohol hasta las 11pm en tiendas y grifos, y hasta las 3am en bares y discotecas. Tiene enorme aceptación en los vecinos (75% en el Cercado) y es una medida exitosa aplicada en muchas grandes ciudades del mundo.
9. Lima cuenta con Escuadrón Verde de la PNP para operaciones especiales en lucha contra la delincuencia y actividades ilegales. Se suscribe por primera vez un convenio con el Ministerio del Interior con un presupuesto de 20 millones de soles.
10. Se duplica el número de serenos a 1500, que ha permitido recuperar Av Tacna y Av Abancay, y el reordenamiento del comercio ambulatorio en el Centro Histórico, especialmente Damero de Pizarro y Mercado Central.
11. Se ha realizado 440 operaciones (el doble del año pasado) con cierres de locales e inmuebles informales y de alta peligrosidad de delincuencia y consumo de drogas con menores. Fiscalización ha intensificado trabajo de inteligencia con la PNP.
12. Se mejora el Plan VERANO 2012 en la Panamericana Sur, con más ambulancia, auxilia vial, sistema de llamadas SOS, señalización, casetas y rehabilitación de pistas auxiliares. Mejoras aumentan en 20% la fluidez del tráfico y reducirán 30% el tiempo de atención en caso de accidentes. EMAPE obtiene supera niveles de satisfacción el 2011 en todos sus servicios respecto a años anteriores.
LIMA CON DERECHOS PARA TODOS
13. Se implementa Programa Igualdad con ferias dominicales con todos los servicios municipales en las zonas de pobreza y extrema pobreza del Cercado (Margen Izquierda, Barrios Altos), así como en Carabayllo, San Juan De Miraflores, Huaycán. Las ferias han tenido participación promedio de 5,000 personas.
14. Se inicia campañas contra la tuberculosis en zonas críticas del Cercado de Lima.
15. Se han implementado dos centros para la atención de la niñez en Casas Maravilla y Niña María. Asimismo, una casa de atención para mujeres que sufren violencia familiar. La demanda y aceptación es impresionante.
16. Hospitales de Solidaridad incrementan en 30-40% sus niveles de atención, gracias a los 03 nuevos hospitales en SJL, Rimac y Punta Hermosa. Se implementan nuevos y modernos servicios de atención ambulatoria. Niveles de satisfacción mejoran hasta 75%.
LIMA LIMPIA Y CON MAS AREAS VERDES
17. Se inició el Plan de arborización con plantación y recuperación de 800has de áreas verdes en Lima Sur y Lima Norte.
18. El Servicio de Parques (SERPAR) presenta por primera vez un plan de inversiones al 2015 con un portafolio de proyectos por 360 millones de soles, que incluye rehabilitación de 10 parques zonales y la creación de 07 nuevos en Lima.
19. Se recuperan 40 plazas y plazuelas del Centro de Lima como espacios públicos de recreación para actividades culturales y deportivas. Vecinos se organizan para cuidar sus parques, gran aceptación de las madres de familia.
GESTION TECNICA Y RESPONSABLE
20. Tres años después del Perú, este 2011 la capital Lima alcanza el grado de inversión con calificación internacional BBB-, posicionándola entre las grandes capitales de la región y del mundo como una ciudad para invertir.
21. Lima inicia una agresiva política financiera para salir al mercado de capitales internacional, y por primera vez, anuncia la emisión de bonos en “road show” en Nueva York de hasta 500 millones de dólares.
22. Se trabaja y presenta en foros nacionales e internacionales, un portafolio de proyectos de inversión privada para Lima que alcanza los 3,000 millones de dólares, implementando una agresiva política de concesiones para la ciudad en los próximos 5 años. Durante esta gestión se han presentado iniciativas privadas hasta por 1,500 millones de dólares, incluye conclusión Via Expresa Panamericana Sur, Tunel Surco La Molina, techado Via Expresa, Panamericanas Sur, Norte y Ramiro Prialé, entre otros.
23. Se implementa la gestión y presupuesto por resultados con el diseño de herramientas en: 1) Contaminación ambiental, 2) Transporte urbano y 3) Servicios de Salud Municipal.
24. Lima ocupa el primer lugar en transparencia y acceso a la información, según reporte de la Defensoría del Pueblo, promoviendo y practicando las mejores prácticas de gestión. Se trasmite en vivo las sesiones del Concejo Metropolitano.
25. Se restablece la gestión y ejecución del gasto público con las normas nacionales de inversión y de control, logrando un nivel de ejecución presupuestal total de casi 80% y en inversiones 55% (e). Se construye tecnocracia competente.
26. El Servicio de Administración Tributaria SAT bate record de recaudación el 2011 y obtiene 85% de satisfacción de sus usuarios, mejorando última medición de 68% en 2009.
Esta es una lista preliminar, y estoy completamente seguro que estoy omitiendo muchos resultados importantes. Mis colegas del equipo municipal ayudarán a completarla cuando la Alcaldesa Susana Villarán presente el balance anual oficial en un par de semanas.
Seguiremos trabajando,
m/p
Estos son los principales (y solo algunos) resultados y avances de la gestión municipal en el 2011.
SE INICIA LA REFORMA DEL TRANSPORTE
1. Se aprueba la ordenanza del Bus Patrón que circulará desde enero 2013 en 4 corredores principales: 1) Javier Prado-La Marina- Faucett, 2) Av Tacna-Av Arequipa, 3) Proceres SJL-Abancay-República de Panamá y 4) Panamericana Sur y Norte-Evitamiento. No más combis ni custers en Lima, sino buses limpios y seguros, que respeten paraderos, horarios, rutas y un servicio de calidad para todos. Aceptación ciudadana supera el 78%
2. Se reordena el transporte en dos avenidas arteriales en Lima: Av Tupac Amaru y Av Abancay donde circulan más de 1 millón de limeños al día. Se establecen paraderos fijos, giros autorizados, recojo de pasajeros regulado. Tiempos de movilidad se reducen a casi la mitad!
3. El Metropolitano duplica el número de usuarios en el 2011 llegando casi a 400,000 al día, con nuevas rutas, expresos y mejoras en sistemas de seguridad e información. Se amplía nueva ruta alimentadora hasta Puente Piedra en el norte y una hacia la playa en Chorrillos. Niveles de satisfacción mejoran y llegan al 60%
4. Fiscalización se intensifica para taxis colectivos y ruteros informales. Municipalidad de Lima quintuplica el número de inspectores de tránsito, ahora en cerca de 200.
5. Se recuperan espacios públicos para el peatón. Todos los domingos, 5km de Av Arequipa para deportes, cultura y recreación familiar con 15,000 asistentes. Peatonalización del Eje Ica Ucayali en el Centro con programas culturales (mimos, grafitis, teatro popular, etc) con gran acogida dominical.
LIMA Y CULTURA PARA TODOS
6. Exitoso Programa Cultura Viva se difunde en plazas del Cercado y en Parques Zonales de Lima Norte, Este y Sur. Danza moderna, teatro, cine, música, con más 80,000 asistentes el 2011, especialmente niños y jóvenes.
7. Se implementa un Programa completo para el Cercado con una ambiciosa guía cultural (Teatro Municipal, Museo Metropolitano, eventos y conciertos públicos en plazas y parques, etc), poniendo Lima entre los distritos con mayor actividad artística y cultural. El Centro Histórico camina a convertirse en un producto y atractivo turístico internacional.
POR UNA LIMA SEGURA
8. Se aprueba la Ordenanza de la Hora Segura que regula la venta de alcohol hasta las 11pm en tiendas y grifos, y hasta las 3am en bares y discotecas. Tiene enorme aceptación en los vecinos (75% en el Cercado) y es una medida exitosa aplicada en muchas grandes ciudades del mundo.
9. Lima cuenta con Escuadrón Verde de la PNP para operaciones especiales en lucha contra la delincuencia y actividades ilegales. Se suscribe por primera vez un convenio con el Ministerio del Interior con un presupuesto de 20 millones de soles.
10. Se duplica el número de serenos a 1500, que ha permitido recuperar Av Tacna y Av Abancay, y el reordenamiento del comercio ambulatorio en el Centro Histórico, especialmente Damero de Pizarro y Mercado Central.
11. Se ha realizado 440 operaciones (el doble del año pasado) con cierres de locales e inmuebles informales y de alta peligrosidad de delincuencia y consumo de drogas con menores. Fiscalización ha intensificado trabajo de inteligencia con la PNP.
12. Se mejora el Plan VERANO 2012 en la Panamericana Sur, con más ambulancia, auxilia vial, sistema de llamadas SOS, señalización, casetas y rehabilitación de pistas auxiliares. Mejoras aumentan en 20% la fluidez del tráfico y reducirán 30% el tiempo de atención en caso de accidentes. EMAPE obtiene supera niveles de satisfacción el 2011 en todos sus servicios respecto a años anteriores.
LIMA CON DERECHOS PARA TODOS
13. Se implementa Programa Igualdad con ferias dominicales con todos los servicios municipales en las zonas de pobreza y extrema pobreza del Cercado (Margen Izquierda, Barrios Altos), así como en Carabayllo, San Juan De Miraflores, Huaycán. Las ferias han tenido participación promedio de 5,000 personas.
14. Se inicia campañas contra la tuberculosis en zonas críticas del Cercado de Lima.
15. Se han implementado dos centros para la atención de la niñez en Casas Maravilla y Niña María. Asimismo, una casa de atención para mujeres que sufren violencia familiar. La demanda y aceptación es impresionante.
16. Hospitales de Solidaridad incrementan en 30-40% sus niveles de atención, gracias a los 03 nuevos hospitales en SJL, Rimac y Punta Hermosa. Se implementan nuevos y modernos servicios de atención ambulatoria. Niveles de satisfacción mejoran hasta 75%.
LIMA LIMPIA Y CON MAS AREAS VERDES
17. Se inició el Plan de arborización con plantación y recuperación de 800has de áreas verdes en Lima Sur y Lima Norte.
18. El Servicio de Parques (SERPAR) presenta por primera vez un plan de inversiones al 2015 con un portafolio de proyectos por 360 millones de soles, que incluye rehabilitación de 10 parques zonales y la creación de 07 nuevos en Lima.
19. Se recuperan 40 plazas y plazuelas del Centro de Lima como espacios públicos de recreación para actividades culturales y deportivas. Vecinos se organizan para cuidar sus parques, gran aceptación de las madres de familia.
GESTION TECNICA Y RESPONSABLE
20. Tres años después del Perú, este 2011 la capital Lima alcanza el grado de inversión con calificación internacional BBB-, posicionándola entre las grandes capitales de la región y del mundo como una ciudad para invertir.
21. Lima inicia una agresiva política financiera para salir al mercado de capitales internacional, y por primera vez, anuncia la emisión de bonos en “road show” en Nueva York de hasta 500 millones de dólares.
22. Se trabaja y presenta en foros nacionales e internacionales, un portafolio de proyectos de inversión privada para Lima que alcanza los 3,000 millones de dólares, implementando una agresiva política de concesiones para la ciudad en los próximos 5 años. Durante esta gestión se han presentado iniciativas privadas hasta por 1,500 millones de dólares, incluye conclusión Via Expresa Panamericana Sur, Tunel Surco La Molina, techado Via Expresa, Panamericanas Sur, Norte y Ramiro Prialé, entre otros.
23. Se implementa la gestión y presupuesto por resultados con el diseño de herramientas en: 1) Contaminación ambiental, 2) Transporte urbano y 3) Servicios de Salud Municipal.
24. Lima ocupa el primer lugar en transparencia y acceso a la información, según reporte de la Defensoría del Pueblo, promoviendo y practicando las mejores prácticas de gestión. Se trasmite en vivo las sesiones del Concejo Metropolitano.
25. Se restablece la gestión y ejecución del gasto público con las normas nacionales de inversión y de control, logrando un nivel de ejecución presupuestal total de casi 80% y en inversiones 55% (e). Se construye tecnocracia competente.
26. El Servicio de Administración Tributaria SAT bate record de recaudación el 2011 y obtiene 85% de satisfacción de sus usuarios, mejorando última medición de 68% en 2009.
Esta es una lista preliminar, y estoy completamente seguro que estoy omitiendo muchos resultados importantes. Mis colegas del equipo municipal ayudarán a completarla cuando la Alcaldesa Susana Villarán presente el balance anual oficial en un par de semanas.
Seguiremos trabajando,
m/p
viernes, 23 de diciembre de 2011
Queremos obras? Aquí están las obras de la gestión municipal de Susana Villarán
Aquí una lista de los principales proyectos de inversión en ejecución este 2011:
1. Rehabilitación y mantenimiento de 250km de avenidas y vías expresas por S/.45 millones. Incluye Panamericana Sur y Norte, Av Universitaria, Av Paseo de los Heroes, Av Javier Prado, Av Salaverry, Av Pershing, Av del Ejercito, Av Alfonso Ugarte, Av Abancay, Av Tacna, etc. CONCLUIDO
2. Rehabilitación y mejoramiento integral de la Playa la Herradura en Chorrillos, S/.12 millones. CONCLUIDO
3. Construcción del Museo Metropolitano con S/.7 millones este año (30 en total), el primero con efectos especiales sobre la historia de la ciudad de Lima. CONCLUIDO
4. Conclusión y puesta en valor del Teatro Municipal S/.8millones. CONCLUIDO
5. Recuperación y puesta en valor de 05 plazas histórica de Lima: Paseo de los Héroes, Plaza la Cultura, Buena Muerte CONCLUIDOS, Buenos Aires e Italia.
6. Mejoras al Metropolitano por S/.30 millones. Implementación de 380 cámaras de video vigilancia CONCLUIDO, seguridad vial y accesos, señalización y paraderos.
7. Construcción de 3 nuevos hospitales de Solidaridad por S/.8 millones. San Juan de Lurigancho, Punta Hermosa y Rímac. CONCLUIDO
8. Ampliación a 4 carriles de toda la Av Canadá por S/.14 millones, que atraviesa San Luis, La Victoria y San Borja.
9. Puesta en valor de la Costa Verde Sur en playa Barlovento en Villa El Salvador S/.5 millones.
10. Construcción del gran Museo Bodega y Cuadra en el Centro Histórico S/6 millones.
11. Peatonalización del nuevo eje turístico Ica Ucayali en Centro Histórico por S/6 millones.
12. Mejoramiento de 120 escaleras en Lima Este, Lima Norte y Lima Sur, con cambios de señalización y dirección para acceder a servicios públicos S/.10 millones
13. Inicio de la ejecución de Via Parque Rimac, megaobra de US$700 millones que transformará el Centro Histórico con el proyecto Rio Verde, Tunel 2km y ampliación de Via de Evitamiento y otras obras integradoras de la ciudad
14. Implementación y operación de 40 Puestos de Auxilio Rápido con serenos y policías y atención las 24 horas del día en la Margen Izquierda del Rio Rimac, Barrios Altos, Centro Histórico, Mercados. CONCLUIDOS
15. Ampliación y mejoras al parque Huirococha en San Juan de Lurigancho con áreas verdes y piscina operativa S/.4 millones. CONCLUIDO
16. Construcción de Puente en Punta Hermosa con Panamericana Sur S/. 2 millones
17. Construcción de Centro de Atención a la Niñez Niña María y Maravilla en el Cercado de Lima S/.4 millones.
18. Ejecución de programa de renovación urbana en Montserrate para 80 viviendas S/5 millones.
19. Mejoramiento de 10 centros y lozas deportivas en El agustino, San Martin de Porres, Ate Vitarte, Cercado de Lima, etc por S/.2 millones.
20. Ejecución y cierre de las obras del 2010 en Nicolás Ayllón, Av Universitaria y Av Primavera, Av Carlos Izaguirre, Av Iquitos por S/.20 millones.
Finalmente, las obras con expedientes listos, en fase de inversión y licitación:
21. Mejoramiento de la Costa Verde y accesos en Magdalena y San Miguel S/45 millones
22. Construcción y mejoramiento de Av Santa Rosa en San Juan de Lurigancho S/.5 millones.
En el año 2011, la Municipalidad de Lima (MML) habrá ejecutado cerca de 240 millones de soles, cerca al 60% de su presupuesto de inversión.
Eso es bueno? No está mal, diríamos que bastante aceptable. Según el portal web del MEF, Lima está en la media superior de los municipios y regiones con mayor ejecución, y por encima del promedio nacional (55%). Los Ministerios con mayor capacidad de ejecución y con similar tamaño presupuestal a la MML como el MINAG, Educación, Salud, Energía y Minas cerrarán el año entre 45 y 65%.
Según la web del MEF, en los últimos años la MML ha tenido un promedio de 65% con curva ascendente: 38% (2007), 54% (2008) 70% (2009) 89% (2010). El aspecto positivo es que esta gestión desde el primer año ya ha alcanzado un buen desempeño, por lo que hay buenas razones para pensar que se puede cerrar alcanzar el 80-90% en el corto plazo.
Trabajaremos el 2012 para eso y más,
m/p
1. Rehabilitación y mantenimiento de 250km de avenidas y vías expresas por S/.45 millones. Incluye Panamericana Sur y Norte, Av Universitaria, Av Paseo de los Heroes, Av Javier Prado, Av Salaverry, Av Pershing, Av del Ejercito, Av Alfonso Ugarte, Av Abancay, Av Tacna, etc. CONCLUIDO
2. Rehabilitación y mejoramiento integral de la Playa la Herradura en Chorrillos, S/.12 millones. CONCLUIDO
3. Construcción del Museo Metropolitano con S/.7 millones este año (30 en total), el primero con efectos especiales sobre la historia de la ciudad de Lima. CONCLUIDO
4. Conclusión y puesta en valor del Teatro Municipal S/.8millones. CONCLUIDO
5. Recuperación y puesta en valor de 05 plazas histórica de Lima: Paseo de los Héroes, Plaza la Cultura, Buena Muerte CONCLUIDOS, Buenos Aires e Italia.
6. Mejoras al Metropolitano por S/.30 millones. Implementación de 380 cámaras de video vigilancia CONCLUIDO, seguridad vial y accesos, señalización y paraderos.
7. Construcción de 3 nuevos hospitales de Solidaridad por S/.8 millones. San Juan de Lurigancho, Punta Hermosa y Rímac. CONCLUIDO
8. Ampliación a 4 carriles de toda la Av Canadá por S/.14 millones, que atraviesa San Luis, La Victoria y San Borja.
9. Puesta en valor de la Costa Verde Sur en playa Barlovento en Villa El Salvador S/.5 millones.
10. Construcción del gran Museo Bodega y Cuadra en el Centro Histórico S/6 millones.
11. Peatonalización del nuevo eje turístico Ica Ucayali en Centro Histórico por S/6 millones.
12. Mejoramiento de 120 escaleras en Lima Este, Lima Norte y Lima Sur, con cambios de señalización y dirección para acceder a servicios públicos S/.10 millones
13. Inicio de la ejecución de Via Parque Rimac, megaobra de US$700 millones que transformará el Centro Histórico con el proyecto Rio Verde, Tunel 2km y ampliación de Via de Evitamiento y otras obras integradoras de la ciudad
14. Implementación y operación de 40 Puestos de Auxilio Rápido con serenos y policías y atención las 24 horas del día en la Margen Izquierda del Rio Rimac, Barrios Altos, Centro Histórico, Mercados. CONCLUIDOS
15. Ampliación y mejoras al parque Huirococha en San Juan de Lurigancho con áreas verdes y piscina operativa S/.4 millones. CONCLUIDO
16. Construcción de Puente en Punta Hermosa con Panamericana Sur S/. 2 millones
17. Construcción de Centro de Atención a la Niñez Niña María y Maravilla en el Cercado de Lima S/.4 millones.
18. Ejecución de programa de renovación urbana en Montserrate para 80 viviendas S/5 millones.
19. Mejoramiento de 10 centros y lozas deportivas en El agustino, San Martin de Porres, Ate Vitarte, Cercado de Lima, etc por S/.2 millones.
20. Ejecución y cierre de las obras del 2010 en Nicolás Ayllón, Av Universitaria y Av Primavera, Av Carlos Izaguirre, Av Iquitos por S/.20 millones.
Finalmente, las obras con expedientes listos, en fase de inversión y licitación:
21. Mejoramiento de la Costa Verde y accesos en Magdalena y San Miguel S/45 millones
22. Construcción y mejoramiento de Av Santa Rosa en San Juan de Lurigancho S/.5 millones.
En el año 2011, la Municipalidad de Lima (MML) habrá ejecutado cerca de 240 millones de soles, cerca al 60% de su presupuesto de inversión.
Eso es bueno? No está mal, diríamos que bastante aceptable. Según el portal web del MEF, Lima está en la media superior de los municipios y regiones con mayor ejecución, y por encima del promedio nacional (55%). Los Ministerios con mayor capacidad de ejecución y con similar tamaño presupuestal a la MML como el MINAG, Educación, Salud, Energía y Minas cerrarán el año entre 45 y 65%.
Según la web del MEF, en los últimos años la MML ha tenido un promedio de 65% con curva ascendente: 38% (2007), 54% (2008) 70% (2009) 89% (2010). El aspecto positivo es que esta gestión desde el primer año ya ha alcanzado un buen desempeño, por lo que hay buenas razones para pensar que se puede cerrar alcanzar el 80-90% en el corto plazo.
Trabajaremos el 2012 para eso y más,
m/p
domingo, 11 de diciembre de 2011
La hoja de ruta para Lima
Los Alcaldes de Lima siempre van a buscar la mejor relación con Palacio de Gobierno. Como cualquier alcalde o presidente regional, sabemos que una buena relación con el gobierno nacional ayuda enormemente a una buena gestión. Se consiguen más presupuesto para obras, se apoyan leyes y normas a favor de reformas, y se cuenta con la cooperación activa en sectores claves como el MEF, Ministerio de Vivienda, Interior o Transportes.
Pero al margen de los temas prácticos de una gestión, existe una relación política que siempre debe existir entre el gobierno nacional y el gobierno de su capital. Y si bien un gobierno municipal puede hacer grandes cosas sin apoyo nacional (mismo Andrade a pesar de Fujimori 1995-98), o al revés (mismo Toledo sin un intrascendente Castañeda 2002-2006) también es cierto que si ambos cooperan, tenemos un escenario mucho más interesante para mejorar la gobernabilidad del país, pero también su competitividad y su integración.
Hoy tenemos una confluencia política de izquierda en el Municipio de Lima. Progresistas, zurdos liberales, sociales y comunistas trabajan y toman decisiones de gobierno para nuestra capital, y contra lo que muchos querían, lo están haciendo con responsabilidad. Muchos podrán criticar y cuestionar la gestión de Susana Villarán, pero nadie puede negar que se está gobernando con apertura democrática, con tolerancia política y con seriedad en la gestión técnica.
La capital del Perú ya es una gran ciudad, pero puede ser la ciudad más importante del Pacífico y una de las más importantes del continente. Tiene todas las condiciones para ser una capital top en turismo corporativo regional, y también de turismo cultural e histórico internacional. Tiene centro histórico, tiene mar, tiene restaurantes y hoteles, tiene diversidad cultural, enfin, tiene personalidad que es lo pocas ciudades pueden mostrar.
Lima a su vez, tiene varios aportes para construir un Perú desarrollado. Su composición y dimensión demográfica la sitúan en una talla cosmopolita, donde todas las regiones y microrregiones confluyen. Lima no es el Perú, pero tiene metido un pedacito de todo el Perú. Si hay entonces un espacio donde nuestro país debe empezar a integrarse, ese es Lima.
Aquí en la convivencia de la capital, debemos aprender a conocernos mejor, a respetarnos, a competir, a trabajar, a hacer amigos, a disfrutar y cmpartir los espacios públicos, a mostrar lo mejor de todo, y no solo en la gastronomía, sino en la música, en la pintura, en el teatro, en el baile, en el deporte, en la participación ciudadana y política, y por supuesto, en el espectacular dinamismo emprendedor y empresarial que ya existe.
Otro aporte esencial de Lima es su contribución a la economía nacional y su competitividad. Nuestras exportaciones, nuestra industria agroalimentaria, textil y manufactura, nuestros servicios financieros, y por lo tanto la infraestructura que lo sostiene, está en Lima. Es difícil pensar en crecer ambiciosamente si Lima no acompaña ese desarrollo. Necesitamos entonces construir una capital con servicios públicos modernos, en transporte público, en movilidad segura y limpia, en areas verdes, en inversión urbana de primer nivel, en empresa formal y responsable que genere empleo de calidad, en parques industriales para todos, pequeños y muy pequeños. Todo eso es posible si pensamos en políticas inclusivas, abiertas y dialogantes. Hacer las reformas de una Lima integrada al país, una Lima competitiva, una Lima para invertir, tiene sentido si hay estabilidad política democrática.
Hoy el país tiene un nuevo gobierno nacional que planteó un compromiso y una expectativa en los sectores populares y pobres del país. Lo mismo sucedió en Lima. Al mismo tiempo, el sector moderno exigió defender lo avanzado, para que finalmente si hay algo que cambiar no es el modelo sino que el modelo funcione para todos. Pero hay un tema de fondo que no debemos olvidar. A este gobierno también se le dio el respaldo en negación a una opción que expresaba un pasado nefasto. Debemos recordar que las reformas del país y de lo que Lima puede hacer, se apoyan en la convicción que necesitamos construir institucionalidad política con sólidas columnas democráticas.
De esa hoja de ruta no nos podemos salir.
m/p
Pero al margen de los temas prácticos de una gestión, existe una relación política que siempre debe existir entre el gobierno nacional y el gobierno de su capital. Y si bien un gobierno municipal puede hacer grandes cosas sin apoyo nacional (mismo Andrade a pesar de Fujimori 1995-98), o al revés (mismo Toledo sin un intrascendente Castañeda 2002-2006) también es cierto que si ambos cooperan, tenemos un escenario mucho más interesante para mejorar la gobernabilidad del país, pero también su competitividad y su integración.
Hoy tenemos una confluencia política de izquierda en el Municipio de Lima. Progresistas, zurdos liberales, sociales y comunistas trabajan y toman decisiones de gobierno para nuestra capital, y contra lo que muchos querían, lo están haciendo con responsabilidad. Muchos podrán criticar y cuestionar la gestión de Susana Villarán, pero nadie puede negar que se está gobernando con apertura democrática, con tolerancia política y con seriedad en la gestión técnica.
La capital del Perú ya es una gran ciudad, pero puede ser la ciudad más importante del Pacífico y una de las más importantes del continente. Tiene todas las condiciones para ser una capital top en turismo corporativo regional, y también de turismo cultural e histórico internacional. Tiene centro histórico, tiene mar, tiene restaurantes y hoteles, tiene diversidad cultural, enfin, tiene personalidad que es lo pocas ciudades pueden mostrar.
Lima a su vez, tiene varios aportes para construir un Perú desarrollado. Su composición y dimensión demográfica la sitúan en una talla cosmopolita, donde todas las regiones y microrregiones confluyen. Lima no es el Perú, pero tiene metido un pedacito de todo el Perú. Si hay entonces un espacio donde nuestro país debe empezar a integrarse, ese es Lima.
Aquí en la convivencia de la capital, debemos aprender a conocernos mejor, a respetarnos, a competir, a trabajar, a hacer amigos, a disfrutar y cmpartir los espacios públicos, a mostrar lo mejor de todo, y no solo en la gastronomía, sino en la música, en la pintura, en el teatro, en el baile, en el deporte, en la participación ciudadana y política, y por supuesto, en el espectacular dinamismo emprendedor y empresarial que ya existe.
Otro aporte esencial de Lima es su contribución a la economía nacional y su competitividad. Nuestras exportaciones, nuestra industria agroalimentaria, textil y manufactura, nuestros servicios financieros, y por lo tanto la infraestructura que lo sostiene, está en Lima. Es difícil pensar en crecer ambiciosamente si Lima no acompaña ese desarrollo. Necesitamos entonces construir una capital con servicios públicos modernos, en transporte público, en movilidad segura y limpia, en areas verdes, en inversión urbana de primer nivel, en empresa formal y responsable que genere empleo de calidad, en parques industriales para todos, pequeños y muy pequeños. Todo eso es posible si pensamos en políticas inclusivas, abiertas y dialogantes. Hacer las reformas de una Lima integrada al país, una Lima competitiva, una Lima para invertir, tiene sentido si hay estabilidad política democrática.
Hoy el país tiene un nuevo gobierno nacional que planteó un compromiso y una expectativa en los sectores populares y pobres del país. Lo mismo sucedió en Lima. Al mismo tiempo, el sector moderno exigió defender lo avanzado, para que finalmente si hay algo que cambiar no es el modelo sino que el modelo funcione para todos. Pero hay un tema de fondo que no debemos olvidar. A este gobierno también se le dio el respaldo en negación a una opción que expresaba un pasado nefasto. Debemos recordar que las reformas del país y de lo que Lima puede hacer, se apoyan en la convicción que necesitamos construir institucionalidad política con sólidas columnas democráticas.
De esa hoja de ruta no nos podemos salir.
m/p
Todos por el orden: la batalla para reordenar el transporte en Lima
Orden para el transporte. Esa es la reforma que los vecinos de Lima apoyan fuertemente (63% de aprobación según Apoyo). La ciudad exige soluciones urgentes y el Municipio de Lima ha decidido que esta reforma sea una de las más emblemáticas de la gestión. El 2014 queremos que Lima tenga otro transporte público y hacia eso vamos.
Orden en el transporte. Eso requiere alta cirugía en gestión y control de tránsito. Más gerencia y tecnología que ladrillo y cemento. Este 2011 invertimos y avanzamos en las redes semafóricas inteligentes ( aprox 30 millones de soles), y el 2012 ampliaremos con mucho más inversión en varias avenidas principales de Lima. Hemos creado la central de control de tránsito con más de 420 cámaras en total que incluye al Cercado y los 27km del Metropolitano. La PNP de tránsito participa directamente. Ahora Lima empieza a tener tecnología moderna para controlar la seguridad del tránsito y por lo tanto, mayor capacidad para actuar en caso de accidentes o incluso de robos o asaltos.
Orden en el transporte. Estamos reordenando las rutas con mayor fiscalización (se ha cuadriplicado el número de inspectores). Empezamos con gran aceptación en el corredor del Metropolitano 1 con Via Expresa y Tupac Amaru. Hubo resistencias minoritarias, pero basta ver como han quedado esas avenidas: mucho pero mucho mejor. Seguimos con los operativos de los informales, incluidos taxis colectivos. Este mes de diciembre reordenamos la Av Abancay, con apoyo de los transportistas y usuarios veremos los resultados en pocas semanas. No más paradas en cada esquina, no más giros a la derecha que interrumpan circulación.
En el Metropolitano. La mejor programación de buses, la incorporación de nuevas rutas y expresos, gestión de paraderos, además del reordenamientos, ha permitido que hoy estemos muy cerca de los 400 mil pasajeros/dia (hace un año apenas superaba los 200mil). Faltan las mejoras y ampliaciones de los paraderos como Canaval y Moreyra, Angamos, Naranjal, los expedientes técnicos (bien hechos) se han trabajado estos meses. Las obras inician en el primer trimestre del 2012.
Orden en el transporte también requiere una autoridad que regule los taxis en Lima, que finalmente brinda un servicio de transporte público. Los taxis son la principal fuente de congestión, hay más de 250,000 circulando la mismo tiempo. Necesitan regulación y formalización, empezando por un registro y un mínimo de reglas de circulación. Un rumor politizado y malintencionado dice que reduciremos la flota de taxis arbitrariamente. Falso! Hay fórmulas creativas sin altos costos sociales. Este mes, la Municipalidad propondrá una reforma que, como la de transporte público de buses, será discutida con la mayor apertura pero que tendrá aplicación en el 2012.
La reforma del transporte requiere decisión y eso es principalmente aplicar el principio de autoridad. Eso no solo lo reclaman los vecinos de Lima y los usuarios, lo reclaman los mismos transportistas. Los gremios, las empresas, los trabajadores, todos hartos de tener un sistema sin cabeza, contaminado por la informalidad, la desconfianza y la corrupción.
Lima exige un reordenamiento de transporte. El Municipio ha empezado con medidas de fiscalización, de sanción cuando corresponde, de gestión en circulación y tránsito, pero sobre todo de orden. Todo ello bajo el principio del diálogo y del entendimiento. Autoridad con arbitrariedad e intolerancia no sirve. Y eso no es fácil construir en nuestro país. La desconfianza entre el ciudadano y el Estado es muy alta, pero tenemos que persistir y no caer en la impaciencia pateando el tablero. Allí perdemos todos.
Quedan retos importantes. La relación y cooperación con la provincia del Callao es indispensable. Cualquier reordenamiento del transporte en Lima pasa por ponernos de acuerdo con nuestro puerto que tiene una importante cantidad de rutas que circulan por la capital. Es urgente y necesario que tengamos una propuesta conjunta para un mismo territorio Lima-Callao.
El otro trabajo es la relación con el MTC. La integración con el actual Tren Eléctrico y cualquier otra iniciativa futura. Lima es quien debe definir las rutas y corredores para un sistema de transporte público integrado, no podemos repetir errores anteriores donde el gobierno nacional decidía por su cuenta. Eso nos cuesta muy caro, especialmente a los limeños. Otro punto de agenda son las inspecciones técnicas y la emisión de brevetes, una función clave para ordenar un transporte limpio y seguro en la capital.
Finalmente, muchos preguntarán y dónde están las obras para el transporte?. Ciertamente, muy importantes, pero es materia de otro artículo. Adelantaremos que esta gestión ya ejecutó este año 2011 casi 200 millones de soles en proyectos, y tenemos programado ejecutar S/.2,300 millones en inversión pública al 2014, como el COSAC 2, los corredores Javier Prado La marina, Tacna-Av Arequipa, Evitamiento Panamericana sur y norte, angamos ejercito Brasil, entre otros. Pero las obras más interesantes vienen con el esquema de concesión con un portafolio de más de 8,500 millones de soles, y que se inicia con la ejecución de Via Parque Rimac este mes de diciembre. Obras tendremos, pero de poco sirven sin un sistema integrado con autoridad que regule y fiscalice el orden del tránsito, y planifique la mobilidad de la ciudad. Ese el reto que vamos a alcanzar!
m/p
Orden en el transporte. Eso requiere alta cirugía en gestión y control de tránsito. Más gerencia y tecnología que ladrillo y cemento. Este 2011 invertimos y avanzamos en las redes semafóricas inteligentes ( aprox 30 millones de soles), y el 2012 ampliaremos con mucho más inversión en varias avenidas principales de Lima. Hemos creado la central de control de tránsito con más de 420 cámaras en total que incluye al Cercado y los 27km del Metropolitano. La PNP de tránsito participa directamente. Ahora Lima empieza a tener tecnología moderna para controlar la seguridad del tránsito y por lo tanto, mayor capacidad para actuar en caso de accidentes o incluso de robos o asaltos.
Orden en el transporte. Estamos reordenando las rutas con mayor fiscalización (se ha cuadriplicado el número de inspectores). Empezamos con gran aceptación en el corredor del Metropolitano 1 con Via Expresa y Tupac Amaru. Hubo resistencias minoritarias, pero basta ver como han quedado esas avenidas: mucho pero mucho mejor. Seguimos con los operativos de los informales, incluidos taxis colectivos. Este mes de diciembre reordenamos la Av Abancay, con apoyo de los transportistas y usuarios veremos los resultados en pocas semanas. No más paradas en cada esquina, no más giros a la derecha que interrumpan circulación.
En el Metropolitano. La mejor programación de buses, la incorporación de nuevas rutas y expresos, gestión de paraderos, además del reordenamientos, ha permitido que hoy estemos muy cerca de los 400 mil pasajeros/dia (hace un año apenas superaba los 200mil). Faltan las mejoras y ampliaciones de los paraderos como Canaval y Moreyra, Angamos, Naranjal, los expedientes técnicos (bien hechos) se han trabajado estos meses. Las obras inician en el primer trimestre del 2012.
Orden en el transporte también requiere una autoridad que regule los taxis en Lima, que finalmente brinda un servicio de transporte público. Los taxis son la principal fuente de congestión, hay más de 250,000 circulando la mismo tiempo. Necesitan regulación y formalización, empezando por un registro y un mínimo de reglas de circulación. Un rumor politizado y malintencionado dice que reduciremos la flota de taxis arbitrariamente. Falso! Hay fórmulas creativas sin altos costos sociales. Este mes, la Municipalidad propondrá una reforma que, como la de transporte público de buses, será discutida con la mayor apertura pero que tendrá aplicación en el 2012.
La reforma del transporte requiere decisión y eso es principalmente aplicar el principio de autoridad. Eso no solo lo reclaman los vecinos de Lima y los usuarios, lo reclaman los mismos transportistas. Los gremios, las empresas, los trabajadores, todos hartos de tener un sistema sin cabeza, contaminado por la informalidad, la desconfianza y la corrupción.
Lima exige un reordenamiento de transporte. El Municipio ha empezado con medidas de fiscalización, de sanción cuando corresponde, de gestión en circulación y tránsito, pero sobre todo de orden. Todo ello bajo el principio del diálogo y del entendimiento. Autoridad con arbitrariedad e intolerancia no sirve. Y eso no es fácil construir en nuestro país. La desconfianza entre el ciudadano y el Estado es muy alta, pero tenemos que persistir y no caer en la impaciencia pateando el tablero. Allí perdemos todos.
Quedan retos importantes. La relación y cooperación con la provincia del Callao es indispensable. Cualquier reordenamiento del transporte en Lima pasa por ponernos de acuerdo con nuestro puerto que tiene una importante cantidad de rutas que circulan por la capital. Es urgente y necesario que tengamos una propuesta conjunta para un mismo territorio Lima-Callao.
El otro trabajo es la relación con el MTC. La integración con el actual Tren Eléctrico y cualquier otra iniciativa futura. Lima es quien debe definir las rutas y corredores para un sistema de transporte público integrado, no podemos repetir errores anteriores donde el gobierno nacional decidía por su cuenta. Eso nos cuesta muy caro, especialmente a los limeños. Otro punto de agenda son las inspecciones técnicas y la emisión de brevetes, una función clave para ordenar un transporte limpio y seguro en la capital.
Finalmente, muchos preguntarán y dónde están las obras para el transporte?. Ciertamente, muy importantes, pero es materia de otro artículo. Adelantaremos que esta gestión ya ejecutó este año 2011 casi 200 millones de soles en proyectos, y tenemos programado ejecutar S/.2,300 millones en inversión pública al 2014, como el COSAC 2, los corredores Javier Prado La marina, Tacna-Av Arequipa, Evitamiento Panamericana sur y norte, angamos ejercito Brasil, entre otros. Pero las obras más interesantes vienen con el esquema de concesión con un portafolio de más de 8,500 millones de soles, y que se inicia con la ejecución de Via Parque Rimac este mes de diciembre. Obras tendremos, pero de poco sirven sin un sistema integrado con autoridad que regule y fiscalice el orden del tránsito, y planifique la mobilidad de la ciudad. Ese el reto que vamos a alcanzar!
m/p
viernes, 4 de noviembre de 2011
Declaración al Concejo
Estimados lectores
Comparto con uds la declaración que hiciéramos el jueves 04 de noviembre en el Concejo Municipal de Lima. El texto no es exactamente igual, pero fue el que preparamos y utilizamos, y que tuvo variantes propias de una exposicion verbal.
m/p
Buenos días Señora Alcaldesa
Buenos días Señores miembros del Concejo
Hemos sido convocados a este Concejo Municipal para explicar algunos hechos y comunicaciones que han sido compartidos entre sus miembros y la opinión pública. Como siempre, Señora Alcaldesa, la administración y sus funcionarios públicos, vendrán con la mejor disposición las veces que se nos convoque a esta sala. Ya sea para informar, sea para explicar o simplemente para exponer sobre cualquier decisión, o acción, o propuesta que la gestión municipal esté trabajando.
Permítame Señora Alcaldesa, dirigirme a este Concejo, para reafirmar nuestro compromiso y responsabilidad sobre principios fundamentales en la función pública como es la transparencia, la honradez y el respeto entre funcionarios, entre empleados, entre obreros y entre representantes.
En esta gestión hemos asumido el gobierno municipal buscando ejercer las mejores prácticas del buen gobierno. Por eso, los funcionarios asistimos con toda la apertura democrática a este Concejo y a las comisiones donde sus regidores trabajan y discuten el gobierno de Lima, para explicar nuestras políticas municipales, nuestros planes de acción y los resultados alcanzados (y no alcanzados). Creo que en ese aspecto Señora Alcaldesa, Sres regidores, los funcionarios de esta administración hemos aportado a tener un mejor gobierno municipal.
En esta gestión también, hemos asumido que para gobernar y tomar decisiones, debemos ser sujetos de permanente fiscalización. Los gerentes y los jefes de las empresas, y todos sus funcionarios y empleados, la respetamos y la promovemos. La fiscalización reduce la corrupción, limita los excesos del poder ejecutivo y mejora la eficacia de las políticas públicas. Bienvenida la fiscalización!
Señora Alcaldesa, señores regidores, todos también conocemos que la fiscalización también ha estado acompañada de cuestionamientos. Los funcionarios públicos somos conscientes que los cuestionamientos son parte de las prácticas políticas y no tienen por qué incomodarnos. Cuando asumimos una responsabilidad de gobierno, debemos saber que somos sujetos de cuestionamientos. Aquellos que aún con firmeza, y a veces dureza, siguen siendo constructivos porque son planteados sin agresión ni mentiras, ni calumnias, ni difamación, sino con respeto y con información. Finalmente, cómo puede haber democracia si la oposición no cuestiona? Cuando ello suceda, nosotros vendremos a este Concejo y a las instancias institucionales del municipio, a sustentar y defender nuestra posición, a aclarar lo que haya que aclarar, y a corregir lo que haya que corregir.
Por eso, también debo decirles que como gerente municipal, me toca expresar mi respaldo y confianza al equipo que ahora me toca acompañar. Son profesionales, señores regidores, de primer nivel. Son comprometidos, son competentes y son honestos. Cuando hay cuestionamientos e incluso acusaciones públicas que considere no tienen sustento, como gerente municipal siempre apoyaré a mis funcionarios. Si se equivocan, lo reconoceremos y corregiremos. Y si alguno, me incluyo, comete la torpeza de ser partícipe o indiferente cómplice de algún acto asociado a la corrupción, pues haremos nuestras cajitas y nos iremos a nuestras casas. No aceptamos la corrupción en esta gestión municipal. Por eso, debemos proteger a los funcionarios honestos, y no dejar lo que muchos dicen, que la función pública es una gran experiencia de servir al país, pero también puede ser muy ingrata. Apoyemos a los funcionarios y a los empleados honestos!
Se ha difundido públicamente una comunicación que incluye cuestionamientos graves a la gestión y una respuesta con opiniones y expresiones políticas mías personales. La comunicación vino de mi correo institucional.
Eso no estuvo bien? Claro que no estuvo bien! Y les voy a decir por qué. Esa comunicación trasmite a nuestros ciudadanos y a nuestros vecinos un mal ejemplo de nuestras autoridades y funcionarios. Un correo donde los adjetivos priman sobre los sustantivos, donde el facilismo de las calificaciones personales prima sobre las decisiones del interés común y del gobierno de Lima. Qué imagen estamos dando de la política en el gobierno municipal? Pues una pésima imagen.
Por ello Señora Alcaldesa, a través suyo, le digo a los limeños y a este Concejo, que retiro y borro de mi bandeja de entrada ese correo. Nunca debieron escribirse, mis excusas por ello. Se los digo especialmente a Ud y a los regidores que como yo, son personas de formación política, y que lo primero que nos enseñan en la práctica política es la lealtad y el respeto, aun cuando nuestras ideas sean distintas. La política es dialéctica, la política es tensión ideológica, la política es confrontación pero nunca debe perderse el respeto y la tolerancia. Si perdemos esos valores, como pretendemos gobernar la capital del Perú?
Espero Sra Alcaldesa, Sres regidores, que estas palabras contribuyan un mejor ambiente laboral entre nosotros, que la Administración y la Representación de este gobierno municipal sigan construyendo la relación de respeto que el desafío para Lima nos exige.
Ahora le solicito su autorización Sra Alcaldesa para retirarme y continuar con nuestras urgentes responsabilidades, y que esta semana se han concentrado en la reforma más importante como es el reordenamiento de transporte.
Muchas gracias,
Comparto con uds la declaración que hiciéramos el jueves 04 de noviembre en el Concejo Municipal de Lima. El texto no es exactamente igual, pero fue el que preparamos y utilizamos, y que tuvo variantes propias de una exposicion verbal.
m/p
Buenos días Señora Alcaldesa
Buenos días Señores miembros del Concejo
Hemos sido convocados a este Concejo Municipal para explicar algunos hechos y comunicaciones que han sido compartidos entre sus miembros y la opinión pública. Como siempre, Señora Alcaldesa, la administración y sus funcionarios públicos, vendrán con la mejor disposición las veces que se nos convoque a esta sala. Ya sea para informar, sea para explicar o simplemente para exponer sobre cualquier decisión, o acción, o propuesta que la gestión municipal esté trabajando.
Permítame Señora Alcaldesa, dirigirme a este Concejo, para reafirmar nuestro compromiso y responsabilidad sobre principios fundamentales en la función pública como es la transparencia, la honradez y el respeto entre funcionarios, entre empleados, entre obreros y entre representantes.
En esta gestión hemos asumido el gobierno municipal buscando ejercer las mejores prácticas del buen gobierno. Por eso, los funcionarios asistimos con toda la apertura democrática a este Concejo y a las comisiones donde sus regidores trabajan y discuten el gobierno de Lima, para explicar nuestras políticas municipales, nuestros planes de acción y los resultados alcanzados (y no alcanzados). Creo que en ese aspecto Señora Alcaldesa, Sres regidores, los funcionarios de esta administración hemos aportado a tener un mejor gobierno municipal.
En esta gestión también, hemos asumido que para gobernar y tomar decisiones, debemos ser sujetos de permanente fiscalización. Los gerentes y los jefes de las empresas, y todos sus funcionarios y empleados, la respetamos y la promovemos. La fiscalización reduce la corrupción, limita los excesos del poder ejecutivo y mejora la eficacia de las políticas públicas. Bienvenida la fiscalización!
Señora Alcaldesa, señores regidores, todos también conocemos que la fiscalización también ha estado acompañada de cuestionamientos. Los funcionarios públicos somos conscientes que los cuestionamientos son parte de las prácticas políticas y no tienen por qué incomodarnos. Cuando asumimos una responsabilidad de gobierno, debemos saber que somos sujetos de cuestionamientos. Aquellos que aún con firmeza, y a veces dureza, siguen siendo constructivos porque son planteados sin agresión ni mentiras, ni calumnias, ni difamación, sino con respeto y con información. Finalmente, cómo puede haber democracia si la oposición no cuestiona? Cuando ello suceda, nosotros vendremos a este Concejo y a las instancias institucionales del municipio, a sustentar y defender nuestra posición, a aclarar lo que haya que aclarar, y a corregir lo que haya que corregir.
Por eso, también debo decirles que como gerente municipal, me toca expresar mi respaldo y confianza al equipo que ahora me toca acompañar. Son profesionales, señores regidores, de primer nivel. Son comprometidos, son competentes y son honestos. Cuando hay cuestionamientos e incluso acusaciones públicas que considere no tienen sustento, como gerente municipal siempre apoyaré a mis funcionarios. Si se equivocan, lo reconoceremos y corregiremos. Y si alguno, me incluyo, comete la torpeza de ser partícipe o indiferente cómplice de algún acto asociado a la corrupción, pues haremos nuestras cajitas y nos iremos a nuestras casas. No aceptamos la corrupción en esta gestión municipal. Por eso, debemos proteger a los funcionarios honestos, y no dejar lo que muchos dicen, que la función pública es una gran experiencia de servir al país, pero también puede ser muy ingrata. Apoyemos a los funcionarios y a los empleados honestos!
Se ha difundido públicamente una comunicación que incluye cuestionamientos graves a la gestión y una respuesta con opiniones y expresiones políticas mías personales. La comunicación vino de mi correo institucional.
Eso no estuvo bien? Claro que no estuvo bien! Y les voy a decir por qué. Esa comunicación trasmite a nuestros ciudadanos y a nuestros vecinos un mal ejemplo de nuestras autoridades y funcionarios. Un correo donde los adjetivos priman sobre los sustantivos, donde el facilismo de las calificaciones personales prima sobre las decisiones del interés común y del gobierno de Lima. Qué imagen estamos dando de la política en el gobierno municipal? Pues una pésima imagen.
Por ello Señora Alcaldesa, a través suyo, le digo a los limeños y a este Concejo, que retiro y borro de mi bandeja de entrada ese correo. Nunca debieron escribirse, mis excusas por ello. Se los digo especialmente a Ud y a los regidores que como yo, son personas de formación política, y que lo primero que nos enseñan en la práctica política es la lealtad y el respeto, aun cuando nuestras ideas sean distintas. La política es dialéctica, la política es tensión ideológica, la política es confrontación pero nunca debe perderse el respeto y la tolerancia. Si perdemos esos valores, como pretendemos gobernar la capital del Perú?
Espero Sra Alcaldesa, Sres regidores, que estas palabras contribuyan un mejor ambiente laboral entre nosotros, que la Administración y la Representación de este gobierno municipal sigan construyendo la relación de respeto que el desafío para Lima nos exige.
Ahora le solicito su autorización Sra Alcaldesa para retirarme y continuar con nuestras urgentes responsabilidades, y que esta semana se han concentrado en la reforma más importante como es el reordenamiento de transporte.
Muchas gracias,
sábado, 22 de octubre de 2011
YO INVESTIGO, YO ACUSO, YO DENUNCIO…YO INSULTO?
Durante estos primeros meses, la gestión municipal de Lima ha estado bajo una estricta fiscalización por parte de los regidores de oposición y de un sector de la prensa. Han vigilado muy de cerca nuestros compromisos de campaña, el cumplimiento de nuestras declaraciones públicas y la eficacia de nuestras acciones en las calles.
Eso está muy bien. La fiscalización reduce los riesgos de corrupción, evita los abusos del poder político, mejora la eficacia de la gestión y obliga a un ejercicio fundamental de la democracia: informar de las decisiones de gobierno que afectan a los ciudadanos.
La fiscalización no nos molesta, al contrario, la promovemos. Siempre repetimos a los funcionarios públicos que nadie tiene por qué incomodarse. Nuestro poder legislativo que es el Concejo Municipal y sus regidores tienen todo el derecho a pedir explicación y a exigir información sobre las acciones que se toman (o se dejan de tomar) en la administración. Los regidores (como los congresistas) están haciendo su trabajo.
Sin embargo, en estos meses todos hemos observado que el gobierno municipal de Lima ha sido blanco de una campaña en contra muy dura. En el extremo, por un sector, a mi juicio, irresponsable que sustenta la vacancia; y en el resto opositor, con un objetivo claro de arrinconar a la gestión para que llegue lo más débil posible al 2015.
Pero dejemos de lado esa campaña política, regresemos a la práctica de gobernar y al rol fiscalizador de la oposición. Se han hecho un conjunto de acusaciones que son de conocimiento de la opinión pública. Y no estamos hablando de críticas políticas (aun las más duras), estamos hablando de acusaciones graves de hacer “faenones”, de favorecer licitaciones, de llenarnos los bolsillos, todas sin mayor fundamento que la información parcializada, la opinión desinformada, o peor, de una posición voluntariamente sesgada. Todas estas acusaciones han sido respondidas y aclaradas por la gestión municipal, pero hasta qué punto debemos continuar con este juego político?
Muchos consideramos que hay una clara motivación política por presentar a la actual administración de incompetente e ineficaz. Magnificar sus errores y omisiones al máximo, ponerle todos sus reflectores a sus deficiencias y, especialmente, aquellos donde se pueda acusar de corrupción y así desvirtuar su principal activo.
No importa que haya un equipo honesto que quiera hacer las cosas bien, lo que importa es que cometa errores para pedir su renuncia; no importa que haya un equipo responsable que ejecute el presupuesto público, lo que importa es que se demora mucho y no ejecuta obras; no importa que haya un equipo competente que tome decisiones en defensa del interés público, lo que importa es darle tribuna a los intereses particulares perjudicados.
Algunos ejemplos son el caso de la licitación que ganó Telefónica a Claro, donde se quiso cuestionar al comité técnico de la MML de manipular el resultado. Dos días después de la acusación, la empresa Claro reconoció públicamente que no tenía ningún problema con los resultados del concurso. Luego el Sistema de Control emite un informe donde reafirma que todo el concurso de hizo de acuerdo a ley. Otro ejemplo fue el caso de la venta de inmuebles de la Beneficiencia, decisión cuestionada por considerar que la Municipalidad no tenía competencia para vender activos de esa institución recientemente transferida. La acusación quedó desvirtuada con los documentos presentados, pero también por la posición expresada por el Mimdes, el INABIF y la propia Presidencia del Concejo de Ministros encargada de supervisar el proceso de transferencia.
Recientemente ha surgido otro caso, pero donde la fiscalización ha pasado rápidamente a la denuncia y a la falta de respeto. Un regidor de oposición ha acusado públicamente a la gestión municipal de llevar adelante una licitación arreglada para favorecer un postor en compras de equipos de radio. Estos equipos servirían para modernizar nuestro sistema de comunicación del serenazgo. La denuncia fue hecha en cuanto medio televisivo, radial y escrito que lo acogiera, sin esperar la respuesta o escuchar la versión de la administración municipal. Simplemente, el regidor acusó con toda la comodidad que la libertad de expresión y la democracia nos da en el Perú.
La denuncia ya ha sido, como siempre, aclarada por la Municipalidad. No hay ningún faenón. La licitación se canceló por razones 100% técnicas y se presentó el informe del Sistema de control que concluye que para este proceso específico, la acusación carece de sustento y se desvirtúa que la licitación estuviera dirigida a un postor.
Luego de estas decisiones, el nivel de reacción del regidor superó largamente, a mi juicio, el buen nivel del ejercicio de la política y específicamente de la función de fiscalización. Aquí hemos observado un estilo político que ha pasado del Yo investigo, Yo fiscalizo, al Yo Denuncio, Yo Acuso e incluso Yo Insulto. La gente está harta de ello. Es un veneno que debe inmediatamente extirparse de la buena práctica política.
La Representación tiene todo el derecho de fiscalizar a la Administración, es el equilibrio de poderes que toda democracia tiene. Pero una cosa es Yo investigo, y otra cosa es Yo Acuso, Yo Insulto. Eso no le hace bien a la oposición, no le hace bien a la gestión, no le hace bien a nadie.
El Yo Denuncio, Yo Acuso es un juego político muy utilizado y muy eficaz para cuestionar las gestiones y decisiones de gobierno. La denuncia y la acusación son acciones que todo político y funcionario público debe estar dispuesto a recibir, pero con una condición: que se discuta primero en los espacios institucionales.
Muchos consideran que esas son las reglas del juego político y que uno debe saber responder con los mismos argumentos políticos. Vale decir, en el mismo Concejo Municipal, enfrentar al adversario político y desenmascarar sus falsas acusaciones, cual perro de presa como se decía en el Senado Romano. Ello especialmente cuando las acusaciones terminan faltando el respeto entre representantes y a la misma autoridad municipal como es el Alcalde. Inaceptable.
La administración y los funcionarios públicos tienen todo el derecho de hacerse respetar cuando son acusados alegremente en público de malversación o de corrupción. Eso se llama difamación y calumnia. Porque una cosa es que te cuestionen la eficacia y la eficiencia de tus acciones y decisiones, pero otra muy distinta es que te acusen de corrupto y de llenarse los bolsillos con la plata pública. Eso indigna a cualquiera. No es bueno que la administración y la representación lleguen a esos niveles de confrontación.
Personalmente, creo que ahora sí tenemos un Concejo Municipal, con verdadero nivel y debate político y eso no se veía hace muchísimo tiempo. A la bancada de la Confluencia, se suma la presencia de algunos miembros de partidos políticos con experiencia como el PPC, Perú Posible y Solidaridad que han marcado una diferencia sustancial. Necesitamos aprovechar positivamente ese cambio cualitativo y mostrar a los limeños que se puede hacer política de buen nivel para nuestra capital, que tanto lo necesita.
M/P
Eso está muy bien. La fiscalización reduce los riesgos de corrupción, evita los abusos del poder político, mejora la eficacia de la gestión y obliga a un ejercicio fundamental de la democracia: informar de las decisiones de gobierno que afectan a los ciudadanos.
La fiscalización no nos molesta, al contrario, la promovemos. Siempre repetimos a los funcionarios públicos que nadie tiene por qué incomodarse. Nuestro poder legislativo que es el Concejo Municipal y sus regidores tienen todo el derecho a pedir explicación y a exigir información sobre las acciones que se toman (o se dejan de tomar) en la administración. Los regidores (como los congresistas) están haciendo su trabajo.
Sin embargo, en estos meses todos hemos observado que el gobierno municipal de Lima ha sido blanco de una campaña en contra muy dura. En el extremo, por un sector, a mi juicio, irresponsable que sustenta la vacancia; y en el resto opositor, con un objetivo claro de arrinconar a la gestión para que llegue lo más débil posible al 2015.
Pero dejemos de lado esa campaña política, regresemos a la práctica de gobernar y al rol fiscalizador de la oposición. Se han hecho un conjunto de acusaciones que son de conocimiento de la opinión pública. Y no estamos hablando de críticas políticas (aun las más duras), estamos hablando de acusaciones graves de hacer “faenones”, de favorecer licitaciones, de llenarnos los bolsillos, todas sin mayor fundamento que la información parcializada, la opinión desinformada, o peor, de una posición voluntariamente sesgada. Todas estas acusaciones han sido respondidas y aclaradas por la gestión municipal, pero hasta qué punto debemos continuar con este juego político?
Muchos consideramos que hay una clara motivación política por presentar a la actual administración de incompetente e ineficaz. Magnificar sus errores y omisiones al máximo, ponerle todos sus reflectores a sus deficiencias y, especialmente, aquellos donde se pueda acusar de corrupción y así desvirtuar su principal activo.
No importa que haya un equipo honesto que quiera hacer las cosas bien, lo que importa es que cometa errores para pedir su renuncia; no importa que haya un equipo responsable que ejecute el presupuesto público, lo que importa es que se demora mucho y no ejecuta obras; no importa que haya un equipo competente que tome decisiones en defensa del interés público, lo que importa es darle tribuna a los intereses particulares perjudicados.
Algunos ejemplos son el caso de la licitación que ganó Telefónica a Claro, donde se quiso cuestionar al comité técnico de la MML de manipular el resultado. Dos días después de la acusación, la empresa Claro reconoció públicamente que no tenía ningún problema con los resultados del concurso. Luego el Sistema de Control emite un informe donde reafirma que todo el concurso de hizo de acuerdo a ley. Otro ejemplo fue el caso de la venta de inmuebles de la Beneficiencia, decisión cuestionada por considerar que la Municipalidad no tenía competencia para vender activos de esa institución recientemente transferida. La acusación quedó desvirtuada con los documentos presentados, pero también por la posición expresada por el Mimdes, el INABIF y la propia Presidencia del Concejo de Ministros encargada de supervisar el proceso de transferencia.
Recientemente ha surgido otro caso, pero donde la fiscalización ha pasado rápidamente a la denuncia y a la falta de respeto. Un regidor de oposición ha acusado públicamente a la gestión municipal de llevar adelante una licitación arreglada para favorecer un postor en compras de equipos de radio. Estos equipos servirían para modernizar nuestro sistema de comunicación del serenazgo. La denuncia fue hecha en cuanto medio televisivo, radial y escrito que lo acogiera, sin esperar la respuesta o escuchar la versión de la administración municipal. Simplemente, el regidor acusó con toda la comodidad que la libertad de expresión y la democracia nos da en el Perú.
La denuncia ya ha sido, como siempre, aclarada por la Municipalidad. No hay ningún faenón. La licitación se canceló por razones 100% técnicas y se presentó el informe del Sistema de control que concluye que para este proceso específico, la acusación carece de sustento y se desvirtúa que la licitación estuviera dirigida a un postor.
Luego de estas decisiones, el nivel de reacción del regidor superó largamente, a mi juicio, el buen nivel del ejercicio de la política y específicamente de la función de fiscalización. Aquí hemos observado un estilo político que ha pasado del Yo investigo, Yo fiscalizo, al Yo Denuncio, Yo Acuso e incluso Yo Insulto. La gente está harta de ello. Es un veneno que debe inmediatamente extirparse de la buena práctica política.
La Representación tiene todo el derecho de fiscalizar a la Administración, es el equilibrio de poderes que toda democracia tiene. Pero una cosa es Yo investigo, y otra cosa es Yo Acuso, Yo Insulto. Eso no le hace bien a la oposición, no le hace bien a la gestión, no le hace bien a nadie.
El Yo Denuncio, Yo Acuso es un juego político muy utilizado y muy eficaz para cuestionar las gestiones y decisiones de gobierno. La denuncia y la acusación son acciones que todo político y funcionario público debe estar dispuesto a recibir, pero con una condición: que se discuta primero en los espacios institucionales.
Muchos consideran que esas son las reglas del juego político y que uno debe saber responder con los mismos argumentos políticos. Vale decir, en el mismo Concejo Municipal, enfrentar al adversario político y desenmascarar sus falsas acusaciones, cual perro de presa como se decía en el Senado Romano. Ello especialmente cuando las acusaciones terminan faltando el respeto entre representantes y a la misma autoridad municipal como es el Alcalde. Inaceptable.
La administración y los funcionarios públicos tienen todo el derecho de hacerse respetar cuando son acusados alegremente en público de malversación o de corrupción. Eso se llama difamación y calumnia. Porque una cosa es que te cuestionen la eficacia y la eficiencia de tus acciones y decisiones, pero otra muy distinta es que te acusen de corrupto y de llenarse los bolsillos con la plata pública. Eso indigna a cualquiera. No es bueno que la administración y la representación lleguen a esos niveles de confrontación.
Personalmente, creo que ahora sí tenemos un Concejo Municipal, con verdadero nivel y debate político y eso no se veía hace muchísimo tiempo. A la bancada de la Confluencia, se suma la presencia de algunos miembros de partidos políticos con experiencia como el PPC, Perú Posible y Solidaridad que han marcado una diferencia sustancial. Necesitamos aprovechar positivamente ese cambio cualitativo y mostrar a los limeños que se puede hacer política de buen nivel para nuestra capital, que tanto lo necesita.
M/P
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